Зміст
Введення
. Територіальне громадське самоврядування
. Територіальне громадське самоврядування в малих і віддалених селищах
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Актуальність даної теми полягає в тому, що територіальне громадське самоврядування є однією з важливих форм участі населення у вирішенні питань місцевого значення.
Під територіальним громадським самоврядуванням розуміється самоорганізація громадян за місцем їх проживання на частині території поселення для самостійного й під свою відповідальність здійснення власних ініціатив з питань місцевого значення.
Інститут територіального громадського самоврядування пройшов тривалий шлях свого становлення, оптимізації змісту і вдосконалення форм реалізації. На першому етапі формування місцевого самоврядування населення здійснювало місцеве самоврядування через представницькі органи - місцеві Ради, відповідні органи управління - місцеву адміністрацію, місцеві референдуми, збори (сходи) громадян, інші територіальні форми безпосередньої демократії, а також органи територіального громадського самоврядування.
Метою даної роботи є вивчення організація територіального громадського самоврядування в малих і віддалених селищах.
Для досягнення заданої мети в даній роботі планується виконати наступні завдання:
. вивчити поняття територіального громадського самоврядування;
. розглянути територіальне громадське самоврядування в малих і віддалених селищах.
Об'єктом дослідження є малі і віддалені селища.
Предмет дослідження - організація територіального громадського самоврядування.
В основу розробки і дослідження організація територіального громадського самоврядування в малих і віддалених селища були покладені праці відомих вітчизняних і зарубіжних вчених.
Значний внесок у дослідження питань, пов'язаних з організацією територіального громадського самоврядування в малих і віддалених селища внесли російські та зарубіжні економісти: В.І. Архангельський, І.В. Мерсіянова, К.П. Касьянов, В.К. Константинов, М.Л. Макальская, та інші.
У ході роботи були використані такі методи як аналіз монографічної та періодичної літератури, структурний і динамічний аналіз і т.д.
1. Територіальне громадське самоврядування
Територіальним громадським самоврядуванням вважається заснованим з моменту реєстрації уповноваженим органом відповідного поселення прийнятого на зборах, конференції статуту територіального громадського самоврядування. Порядок такої реєстрації визначається статутом муніципального освіти і (або) нормативними правовими актами представницького органу муніципального утворення.
У статуті територіального громадського самоврядування встановлюються:
територія, на якій воно здійснюється;
цілі, завдання, форми та основні напрямки діяльності;
порядок формування, припинення повноважень, права і обов'язки, термін повноважень органів територіального громадського самоврядування;
порядок прийняття рішень;
порядок придбання майна, а також порядок користування і розпорядження зазначеним майном і фінансовими коштами;
порядок припинення здійснення територіального громадського самоврядування.
Додаткові вимоги до статуту територіального громадського самоврядування органами місцевого самоврядування встановлюватися не можуть.
Статут територіального громадського самоврядування не віднесено законом до муніципальних правовим актам. Передбачається, що на даному рівні не потрібні інструменти публічно-владного впливу і правотворчі повноваження, а достатньо механізмів самоорганізації населення. Статут діє тільки в межах даного територіального громадського самоврядування.
У чинному законодавстві міститься вельми суперечлива формулювання, що стосується надання прав юридичної особи. Передує Федеральний закон від 28 серпня 1995 № 154-ФЗ встановлював, що правами юридичної особи можуть наділятися органи територіального громадського самоврядування відповідно до статуту муніципального освіти.
Федеральний закон від 18 жовтня 2003 № 131-ФЕ докорінно змінив такий підхід. Тепер в частині 5 ст. 27 Закону закріплюється: територіальне громадське самоврядування відповідно до його статуту може бути юридичною особою і підлягає державній реєстрації в організаційно-правовій формі некомерційної організації. Представляється, що дана формула ви...
