ми діяльності підприємств, установ і організацій В»[6, с. 514]. p align="justify"> На думку професора Крамника А. Н. державні цивільні службовці - це окремий вид державних службовців, який визначається характером здійснюваної діяльності - державної цивільної службою [4, c. 258]. p align="justify"> Інші вчені (Постнікова А.А., Сухаркова А.І.) визначають, що В«до державних службовців відносяться громадяни, які працюють в державних організаціях, що займають в них посаду в установленому законодавством порядку, наділені відповідними посадовими повноваженнями, діють від імені та за дорученням держави в цілях практичного здійснення його завдань і функцій, з певною оплатою праці В»[9, с. 69]. Вони відзначають, що в основі відмежування державних службовців від інших учасників трудового процесу (робітників, колгоспників) лежать два критерії:
а) відношення до створення матеріальних цінностей;
б) правові наслідки трудової діяльності людей.
Робітники і колгоспники зайняті у сфері матеріального виробництва. Праця їх створює матеріальні блага. Державні службовці безпосередньо матеріальних цінностей не створюють, вони здійснюють функції по керівництву, управління, контролю, нагляду, обліку і т. д. Вони любо створюють духовні цінності, або реалізують функції державних органів [9, с. 69]. p align="justify"> Якщо звернутися до законодавства, то стаття 1 Модельного Закону "Про основи державної служби", прийнятого постановою Міжпарламентської Асамблеї держав - учасників Співдружності Незалежних Держав від 15 червня 1998 р. № 11-5 свідчить, що державний службовець особа, що заміщає оплачувану державну посаду державної служби та відповідно до законодавства держави здійснює посадові обов'язки з виконання повноважень державних органів [13].
Згідно ст. 10 Федерального закону В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ» від 27 травня 2003 р. № 58-ФЗ поняття державного службовця розпадається на два визначення залежно від статусу державного органу як федерального або що відноситься до суб'єкта федерації. Так, під федеральним державним службовцям розуміється громадянин, який здійснює професійну службову діяльність на посаді федеральної державної служби і отримує грошове утримання (винагорода, постачання) за рахунок коштів федерального бюджету. Державний цивільний службовець Російської Федерації - громадянин, який здійснює професійну службову діяльність на посади державної цивільної служби суб'єкта РФ і отримує грошове утримання (винагороду) за рахунок коштів бюджету відповідного суб'єкта РФ [18]. p align="justify"> Цікавим, на мій погляд, є зміст поняття В«державний службовецьВ» у зарубіжній правовій літературі. Зокрема, у Франції до державних службовців відносяться всі службовці держави, його законодавчих, виконавчих і судових органів. Крім того, до службовців держави відносяться особи, які працюють в системі публічного освіти та охорони ...