кого населення і зростанню числа робітників, зайнятих у промисловості. Цей процес, на думку "легальних марксистів", слід вітати, оскільки "зовнішні умови, в які сучасний капіталізм ставить трудящі маси, розвивають у них почуття активності, політичний сенс, здатність до колективних дій ".
Народники приводили свої аргументи на захист громади. Наприклад, А.С. Посников - професор московського сільськогосподарського інституту - у своїй роботі "Громадське землеволодіння" поставив метою довести, що громада не є перешкодою для прогресу сільського господарства. На його думку, переділи землі в громаді є благом, оскільки "забезпечують право всякого, народженого в громаді, на рівне з іншими кількість землі ". Посников рішуче виступає за збереження громади, так як тільки вона "може служити основою правильного розвитку істинного народного господарства ", тоді як при приватної власності" можливо лише процвітання господарства певної групи осіб і більша або менша залежність одних членів суспільства від інших ".
3. Особливості політичного розвитку Росії наприкінці XIX - початку XX ст.
3.1 Державний лад
Російська імперія до кінця XIX-початку XX в. була абсолютною монархією. Імператор очолював всі види влади: законодавчу, виконавчу і судову. Імператорські розпорядження у всіх цих сферах носили характер законів. У той же час влада царі не була жорсткою диктатурою. Розмірковуючи про російською самодержавстві, письменник А.І. Солженіцин зазначив: "Самодержці минулих, релігійних століть при видимої необмеженість влади відчували свою відповідальність перед Богом і власною совістю ".
Необмежена влада монарха спиралася на цілу систему державних установ, яка впродовж XVIII - XIX ст. поступово створювалася, відладжувалася і упорядковувалася за європейськими зразками. Так, у своїй законодавчій діяльності імператор спирався на Державна рада - вищий законодавчим орган Російської імперії. У ньому повинні були обговорюватися нові законопроекти, які лише після цього представлялися на затвердження імператора. Міркування членів Державної ради ні в якому разі не пов'язували імператора, вони могли тільки полегшити йому прийняття правильного рішення. На чолі Ради стояв голова, який вважався вищою посадовою особою Російської імперії. І він, і члени Ради призначалися особисто імператором з числа найбільш заслужених сановників (найчастіше з колишніх міністрів).
Визначальну роль у управлінні країною грали міністерства - центральні органи виконавчої влади. Вся реальна влада в кожному міністерстві перебувала в руках його голови, міністра. Як і члени Держради, міністри призначалися особисто государем і несли перед ним всю повноту відповідальності за доручену роботу. До кінця XIX - початку XX ст. в Росії існувало дев'ять міністерств, достатньо чітко поділили між собою основні сфери державної діяльності: Міністерство внутрішніх справ, Військове міністерство, Морське міністерство, Міністерство закордонних справ, Міністерство державного майна, Міністерство фінансів, Міністерство народної освіти, Міністерство шляхів повідомлень і Міністерство юстиції. Для узгодження діяльності між окремими міністерствами, а також для вирішення спільних питань урядової політики існував Комітет міністрів. Він був дорадчим установою, Доповідав свою думку государю. Останнє слово і тут залишалося за імператором.
Важливу роль у системі державних установ Російської імперії грав Сенат, що складався з десяти департаментів. Перший департамент здійснював адміністративний нагляд за діяльністю місцевих та центральних органів управління, розглядав скарги на дії посадових осіб, проводив ревізії. Інші ж дев'ять департаментів були вищими апеляційними інстанціями у цивільних і кримінальних справах (Кожен для своєї групи губерній), в них піддані подавали скарги на місцеві судові інстанції. Таким чином, Сенат в цілому був контрольним органом для адміністративних і судових установ.
У своїй діяльності центральні органи управління спиралися на місцеві губернські і повітові, складаючи з ними єдину систему. Головним представником влади на місцях був губернатор, йому підпорядковувалися чиновники губернського правління. Крім того, губернатору підпорядковувалися поліцейські сили, які в губернських містах очолювалися поліцмейстера, а в повітових - городничими. Ця система управління відрізнялася цілісністю. Навіть висунуті повітовим дворянством капітани-справники були не більше ніж виборними чиновниками. Всі ж інші посадові особи системи управління призначалися зверху, звільнялися зверху і відповідно, звітували перед вищестоящими інстанціями. На початку XX в. емігрант Сергій Ольденбург писав, що "царська влада мала у своєму розпорядженні слухняний і струнко організований державний апарат, прілаженние до багатьох потребам Російської імперії. Цей апарат створювався століттями, від московських наказів, і багато в чому досяг своєї досконалості ". У той же час недоліки ціє...
