n="justify"> У зв'язку з цим, далі розглянемо пропоновані особливості процесу розробки та реалізації програмно-цільового підходу, які визначають їх структуру та зміст.
Розробка даного підходу складається з двох стадій. Розглянемо перший з них. p align="justify"> На першому етапі першої стадії розробки програмно-цільового підходу на підставі результатів оцінки та аналізу ефективності діяльності установи відбувається виявлення та опис проблемної ситуації. Після чого ведеться її аналіз, який закінчується попередньою формулюванням проблеми в області ефективності. Це пов'язано з тим, що домогтися бажаного результату при вирішенні проблеми можна тільки лише в тому випадку, якщо вона добре досліджена, правильно сформульована. Цю роботу пропонується покласти на спеціальні служби - комісії з ефективності. p align="justify"> Наступний етап полягає в поданні проблеми на розгляд комітетом по ефективності, який, у свою чергу, проводить аналіз зв'язку проблеми в області ефективності з іншими проблемами підприємства, виділення подпроблем і дослідження їх взаємозв'язку. Результатом цього є остаточне уточнення і розгорнута формулювання проблеми. p align="justify"> На наступному етапі фахівцями комітету з ефективності проводиться аналіз можливості вирішення проблеми без застосування програмно-цільового методу, тобто за допомогою звичайних, традиційних способів і методів.
Далі формулюються укрупнені цілі майбутньої цільовою програмою підвищення ефективності. У загальному вигляді цільова завдання підвищення економічної ефективності може ставитися або як завдання досягнення максимально можливого цільового результату при заданому обмеженому рівні витрат і часу, або як завдання досягнення заданого результату при найменших витратах ресурсів і в можливо більш короткий час. При цьому можна виділити три групи основних цілей: стабілізації, розвитку, оновлення. p align="justify"> Витрати були виявлені по кожній операції всіх етапів. Для розрахунків втрат була розроблена методика, що висловлює підходи до їх виявленню. В основу розрахунків покладено такі складові: витрати часу виконавців процесів; їх годинні тарифні ставки або місячний оклад; чисельність персоналу, зайнятого на цих операціях, фонд часу на рік. p align="justify"> На наступному етапі відбувається визначення областей функціональної діяльності державної структури, які охоплюються програмою. Залежно від передбачуваної спрямованості цільовою програмою підвищення ефективності, вона може охоплювати виробничу, маркетингову, збутову, фінансову та інші види діяльності. Потім проектна група, що складається з провідних фахівців-експертів, визначає можливі приблизні напрямки вирішення сформульованої програмної проблеми. Після чого визначаються приблизні обсяги необхідних ресурсів та терміни вирішення проблеми. Більш докладно ресурсне забезпечення цільовою програмою підвищення ефективності розглянемо на другій стадії її розробки. Далі виробляєть...
