ути вирішені без узгодження з органами ТОС, органи ТОС не здійснюють муніципального управління, тому не мають муніципальної власності, не формують і не виконують власний бюджет, не мають у своєму складі муніципальних службовців.
Окрему групу організаційних форм місцевого самоврядування становлять виборні та інші органи місцевого самоврядування, на які покладається основна повсякденна робота по здійсненню муніципального управління (і місцевого самоврядування) на території муніципальних утворень.
1.2 Взаємодія місцевого самоврядування та органів державної влади
У становленні та розвитку місцевого самоврядування велику роль відіграють органи державної влади суб'єктів Російської Федерації. Взаємодія останніх з органами місцевого самоврядування в значній мірі визначає ефективність здійснення регіональної політики - вирішення економічних, політичних і соціальних проблем розвитку муніципального освіти і суб'єкта в цілому. З іншого боку, така взаємодія забезпечує результативність муніципальної політики, сприяючи через вирішення питань місцевого значення реалізації державних завдань: зміцнення основ народовладдя, створення умов для забезпечення життєвих інтересів населення, проведення заходів щодо соціального захисту населення, стабілізація політичної системи, підготовка кадрів для муніципальних органів.
Визнання місцевого самоврядування означає, що держава бачить у ньому якийсь соціальний інститут, що не володіє властивостями державної структури. Децентралізація управління - це спосіб не просто збереження цілісності Росії, але і ефективного захисту суспільства та громадян, гармонійного розвитку духовних, культурних, економічних зв'язків між усіма частинами Російської держави. p align="justify"> Взаємодія самоврядування з верховною владою простежується з самого початку зародження держави на Русі. Діюче на Русі общинне самоврядування, земство завжди перебували в тісному контакті з міським віче і князівської владою. Вони ніби підтримували і врівноважували один одного. p align="justify"> Історично це взаємовідношення проявлялося за наступними напрямками:
по-перше, в участі місцевих органів, зборів громадян в обговоренні проектів законів, які виставлялися на загальний огляд;
по-друге, у проведенні виборів до центральних органів і територіальні органи влади у формуванні виконавчих місцевих органів;
по-третє, в організації роботи по виконанню законів;
по-четверте, у реалізації предметів спільного ведення.
Специфічним було взаємодія радянських органів - це була сувора ієрархія владних структур, в тому числі і представницьких органів. Така система організації влади була пов'язана з необхідністю жорсткого централізованого управління всіма економічними і соціальними процесами в країні. p align="justify"> Місц...
