еві Ради разом у формально підлеглими їм виконкомами покликані були виконувати в основному ті ж функції, що і центральні органи влади саме так забезпечувалося єдність державної влади, державного управління. Така модель взаємини виходить з принципу В«демократичного централізмуВ«, відповідно, з яким місцеві Ради були просто підніжжям піраміди єдиної державної влади. p align="justify"> Сьогодні взаємодія регіональних органів державної влади та органів місцевого самоврядування будується на основі інших принципів:
- законності,
- поєднання інтересів населення суб'єкта та відповідного муніципального освіти, врахування історичних та місцевих традицій,
- самостійності органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень,
- взаємної згоди органів державної влади та органів місцевого самоврядування при виробленні спільного рішення;
- забезпеченості фінансовими і матеріальними ресурсами при реалізації питань, які потребують спільного вирішення,
- добровільності укладання договорів та угод;
- взаємної відповідальності,
- гласності.
Зміст і характер повноважень регіональної влади дозволяє на їх основі визначити основні напрями взаємодії органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування:
правове регулювання організації та діяльності місцевого самоврядування та контроль виконання відповідного законодавства;
розробка і прийняття регіональних програм розвитку місцевого самоврядування,
вдосконалення розмежування компетенції державних органів та органів місцевого самоврядування,
забезпечення фінансово-економічної основи місцевого самоврядування,
сприяння збереженню і розвитку історичних та інших місцевих традицій,
захист прав громадян на здійснення місцевого самоврядування.
Таким чином, місцеве самоврядування діє в містах, районах, селах чи інших територіальних одиницях. У його компетенцію входить затвердження місцевого бюджету, управління муніципальною власністю, охорона громадського порядку та інші соціально-економічний питання місцевого значення, які не виключені з його введення не передані державним органам. Державні органи при цьому не має права обмежувати права місцевого самоврядування, тоді як останнє може делегувати частину своїх прав і повноважень первинни...
