і здійснення посадових повноважень. Недоліки виборності позначаються на обмежених можливостях підбору кандидатів, оскільки кандидата повинні знати ті, хто його обиратиме "[12, с.31]. Тому "вибори будь-якого органу або особи можна перетворити на формальний процес, якщо вони не будуть підкріплені розвитком дійсно демократичних процедур, забезпеченням широкої гласності при висуненні та обговоренні кандидатур, обмеженням втручання в проведення виборів будь-яких структур, розширенням гарантій виборним працівникам" [16 , с.151-152].
Отже, вибори при дотриманні всіх нормативно встановлених процедур є одним з найбільш демократичних способів заміщення посади. Що ж являє собою "посаду" як правова категорія? На нашу думку, тут відразу слід зазначити, що проблема єдиного правового розуміння зазначеного терміна в науковому світі все ще не вирішена. Так, як приклад, на наш погляд, можна навести позицію російських авторів Д.А. Федяєва, А.В. Москальова, які вважають, що посада являє собою передбачений у відповідності з правовими актами неподільний структурний компонент організації, орієнтований на одну людину, наділеного відносно відокремленої компетенцією (правами, обов'язком, відповідальністю) щодо здійснення функцій соціального управління або обслуговування [17, с.6- 7]. Подібно російським авторам, білоруські вчені також аналізують зазначене поняття. Однак на відміну від російських колег І.І. Мах під державною посадою розуміє встановлену компетентним державним органом структурну одиницю, наділену функціями і завданнями державного органу [18, с.276]. О.І. Чупріс, досліджуючи правовий статус державних службовців, зазначає, що "посада - це важливе державно-правове встановлення, відокремлена частина організаційної структури державного органу з частиною його компетенції, закріплена в нормативному акті, заміщається державним службовцям з метою реалізації завдань і функцій, визначених за нею "[19, с.525]. О.М. Крамник, розмірковуючи про службовців державного сектора, вказує, що "посада - це заснована відповідно до законодавства та суспільною потребою структурна одиниця державного органу (організації) з колом обов'язків, прав і заробітною платою" [20, с.248].
Правова ж позиція білоруського законодавця про сутність категорії "посаду" характеризується єдиним її розумінням і відображена у статті 1 Трудового кодексу Республіки Білорусь [21] і в Єдиному кваліфікаційному довіднику посад службовців, затвердженому постановою Міністерства праці та соціальної захисту Республіки Білорусь від 30 березня 2004 року № 32 [22]. Положення зазначених актів законодавства містять семантично тотожні визначення розглянутого терміна, суть яких зводиться до того, що посада являє собою службове становище працівника, обумовлене колом його обов'язків, посадовими правами та характером відповідальності. p align="justify"> Таким чином, незважаючи на деякі відмінності в розумінні розглянутої правової категорії, існуючі...
