Тарифи на перевезення в громадському транспорті
Тарифна політика в сфері перевезень громадським транспортом у Пермі належить до компетенції міської думи. Саме цей орган приймає рішення про зміну тарифів. Визначення конкретного рівня цін лежить на плечах профільних комітетів і департаментів адміністрації міста і є багатоступеневим процесом. Перевізники практично не мають можливості впливати на тарифну політику і володіють лише правом дорадчого голосу. Прагнення муніципалітету врахувати всі фактори при зміні тарифів
викликає різку крітікуорганізацій-
Рис. 1. Схема взаємодії зацікавлених сторін приватно-державного партнерства в галузі громадського транспорту м. Пермі
перевізників. Більшість з них вважають, що перевезення як вид бізнесу є збитковими. Аналіз показує, що зміни тарифів носить нерегулярний характер. Останнім часом тариф став змінюватися частіше. Але важливо відзначити, що вартість проїзду в громадському транспорті тільки збільшується.
Для визначення розміру тарифу на перевезення пасажирів громадським транспортом адміністрацією міста була розроблена спеціальна методика. Вперше вона була затверджена в 2005 р. Діюча ж зараз методика прийнята в кінці 2008 р. Документ офіційно називається «Порядок формування тарифів на регулярні перевезення пасажирів і багажу автомобільним та міським електричним транспортом на поселенських і міжмуніципальний маршрутах міського та приміського сполучень» [11 ].
У зв'язку з високою соціальною значимістю тарифу на перевезення в громадському транспорті методика розрахунку, з точки зору її авторів, носить лише оцінний характер. Конкретний розмір тарифу визначають депутати думи, виходячи з власних уявлень про справедливу ціну даної послуги, а також на основі отриманого відповідно з даною методикою розрахункового значення.
Уважне вивчення документа дозволило виявити ряд недоліків у визначенні вартості транспортної роботи, наданої перевізниками. Так, у розділах 5.1-5.3 даної методики наведені формули розрахунку загальної вартості транспортної роботи за окремими видами транспорту. Спрощене зміст цих формул можна інтерпретувати так: вартість роботи дорівнює добутку собівартості на нормативний рівень рентабельності. Однак даний розрахунок дозволяє визначити не загальну вартість робіт, а тільки нормативну прибуток. Для розрахунку вартості робіт, на наш погляд, необхідно скласти собівартість з результатом твори собівартості на нормативний рівень рентабельності. Розрахунки ж за формулами, наведеними в методиці, знижують вартість робіт на порядок.
Звертає на себе увагу також і факт наявності жорстко закрі...
