мпів вирішення житлової проблеми свідчить невиконання державні програм у сфері забезпечення житлом певних категорій населення (Військовослужбовці, вимушені переселенці і т.д.). Багато сімей проживають у комунальних квартирах та гуртожитках. p> Важливим аспектом даної проблеми є невідповідність існуючого житлового фонду функціонально-споживчими вимогам, що пред'являються до житлових приміщень: незручне планування, недостатній рівень виробництва, вологостійкість, звукоізоляція і інші параметри житлових приміщень.
Відсутність сучасних видів благоустрою та конструктивні недоліки житлових будівель призводять до завищеного споживання енергоресурсів та води. Так, з точки зору енерговикористання житловий фонд є досить неефективним. Це багато в чому пояснюється тим, що в існуючому житловому фонді Россі значну частку (у деяких регіонах до 80%) складають будинки із збірного залізобетону, що мають значні тепловтрати, які до того ж на 20-30% вище проектних через низької якості будівництва і експлуатації. Найбільш значні тепловтрати в будівлях відбуваються через зовнішні стінові огородження (42% для 5-поверхових і +49% Для 9 - поверхових будівель) і вікна (32 і 35% відповідно). В результаті показники питомої теплоспоживання в таких будівлях в 2-4 рази перевищують аналогічні показники в країнах Європи та Америки з близькими кліматичними умовами.
Нарешті, невиконання вимог з утримання та сучасному ремонту житлового фонду призводить до погіршення технічного стану житла і наростання його В«НедоремонтуВ». Наприклад, чверть житлового фонду Санкт-Петербурга знаходиться в незадовільному технічному стані, а 6,8% - у ветхому, що представляє собою потенційну загрозу життю та здоров'ю мешканців. Мають місце випадки обвалення конструктивних елементів і елементів декору фасадів будівель.
Слід також відзначити, що якість житлового середовища багато в чому залежить від рівня вмісту і технічного обслуговування житлових будинків і прибудинкових територій. У цій сфері також є цілий ряд невирішених питань: несвоєчасне проведення капітальних і поточних ремонтів, низький рівень обслуговування інженерного та санітарно-технічного обладнання житлових будівель, незадовільний санітарне утримання сходових клітин та прибудинкових територій тощо
Вживаний в протягом тривалого часу адміністративний механізм управління житлової сферою, відсутність економічної зацікавленості будівельних, ремонтно-експлуатаційних організацій в результатах своєї діяльності і відчуження жителів від власності призвели до серйозних негативних наслідків і деформацій у житловій сфері. Відбулося зниження якості житлового фонду та погіршення умов його експлуатації. Населення ж було поставлено у вкрай пасивну позицію, так як жителі не мали реальних важелів впливу на будівельні, ремонтні та експлуатаційні організації.
Основними причинами загострення житлової проблеми є відсутність реального власника і ефективного управління житловим фондом в сучасних умовах, а також безгосподарне ставлення до житла.
Таким чином, житлова проблема є досить багатогранною, що вимагає значних зусиль щодо її вирішення. Основні шляхи вирішення житлової проблеми:
пошук і залучення централізованих та децентралізованих джерел фінансування будівництва, капітального ремонту та реконструкції житла (розробка та реалізація державних і муніципальних житлових програм і проектів, формування міських фондів будівництва, реконструкції та ремонту житлового фонду, залучення коштів інвесторів, підприємств та організацій, населення шляхом спорудження елітного і масового комерційного житла, будівництво житлових будинків на пайових засадах, концентрації коштів у конкретних фондах та проектах);
підвищення доступності житла для широких верств населення (створення сприятливих умов для розвитку ринку житла та житлових послуг з експлуатації житлового фонду, надання реальної допомоги населенню в придбанні житла на первинному і вторинному ринках в різних формах, стимулювання розвитку систем житлового кредитування, у тому числі іпотеки, використання муніципальних житлових позик);
вдосконалення системи забезпечення житлом соціально незахищених категорій населення (Розробка ефективних систем цільової підтримки соціально незахищених груп населення, посилення принципу адресності державної та муніципальної допомоги, надання безкоштовного або дешевого муніципального житла і т.д.);
вдосконалення містобудівних, архітектурно-планувальних та екологічних підходів до формуванню сприятливого житлового середовища (розвиток якісної малоповерхової і змішаної забудови, перехід від типових проектів до індивідуальних і зразковим, розвиток комплексної забудови, що включає благоустрій території);
підвищення якості експлуатації житлового фонду (істотне поліпшення змісту і ремонту житлового фонду, економія енергетичних ресурсів, стимулювання зниження витрат і підвищення якості житлово-комунальних послуг, розвиток систем самоорганізації гр...
