нсійної системи - ставка внесків або розмір пенсії - залишаться незмінними. Однак, як правило, погіршення коефіцієнта підтримки виводить розподільну систему з рівноваги. У довгостроковій перспективі під впливом загальносвітової демографічної тенденції старіння населення державні програми, засновані на розподільному принципі фінансування, опиняються в стані фінансової кризи, а в деяких випадках стають неплатоспроможними.
Для забезпечення мінімальних виплат одному пенсіонерові потрібні внески не менш ніж двох працюючих. Однак демографічна ситуація в Росії така, що зараз на пенсійні виплати одному пенсіонеру припадають відрахування із заробітних плат менш ніж двох громадян працездатного віку, а до 2030 р., за оцінками експертів, на одного працюючого припадатиме один пенсіонер. Відповідно, фінансове навантаження, пов'язана з вмістом літніх, стала істотно зростати, і в міру старіння населення Росії існувала раніше пенсійна система не змогла б забезпечити навіть мінімального рівня пенсійних виплат [16].
Такі заходи, як підвищення пенсійного віку та скорочення розмірів допомоги або їх комбінація, дозволяють уникнути фінансової кризи, принаймні, у середньостроковій перспективі, проте їх реалізація часто стримується політичними факторами. Відповідно до світової практики існують два шляхи забезпечення мінімальних пенсійних виплат в умовах старіння населення. Перший - це збільшення тарифів внесків. Однак такий шлях може призвести до скорочення економічної активності населення та негативно вплинути на економічне зростання країни. Другий - перехід до накопичувальної пенсійної системи, в якій пенсійні внески громадян накопичуються на індивідуальних рахунках і інвестуються на фінансових ринках для отримання доходу.
Накопичувальне фінансування передбачає попереднє резервування коштів, необхідних для виплати пенсій, та їх розміщення на фінансових ринках. Рівень накопичення визначається тим, якою мірою фінансові активи пенсійних фондів забезпечують дисконтовану вартість майбутніх пенсійних зобов'язань. Крім того, існує думка, що накопичувальна система призводить до суттєвого підвищення норми заощаджень та інвестицій як за рахунок зростання пенсійних накопичень, так і за рахунок формування страхових резервів в інших галузях соціального страхування, і таким чином сприяє економічному зростанню [19].
Нині діюча російська пенсійна система, так само як і в більшості зарубіжних країн, базується на комбінації різних пенсійних моделей. У підсумку майбутня трудова пенсія працівника формується з двох частин: страховий (умовно-накопичувальної) і накопичувальної. Але у зв'язку з тим, що більшість нинішніх пенсіонерів заробили свої права на пенсію ще за старим пенсійним законодавством, то основний обсяг пенсійних зобов'язань государства реалізується через розподільні механізми. Одержувачі пенсій, що включають накопичувальну складову, почнуть з'являтися тільки з 2013 р. У той же час у даних осіб накопичувальна частина пенсійних виплат буде незначна. Як відомо, віковій групі чоловіків від 1953 до 1966 р. і жінок від 1957 до 1966 р. народження до 2005 р. було надано право на накопичувальну складову пенсії та зарезервовано 2% від страхових платежів на її майбутнє фінансування. Однак пізніше законодавець зобов'язав роботодавців направляти повний обсяг пенсійних внесків на фінансування страхової частини пенсії даних осіб, що було викликано очевидним факто...
