На вершині повномасштабної реформи системи російської освіти, безумовно, знаходиться новий Федеральний закон від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», який набув чинності з 1 вересня 2013 р., т. е. вже з нового навчального року.
Причому необхідність проведення реформи російської системи освіти практично ні у кого не викликає сумнівів, проте механізми реформування настільки дискусійні і неоднозначні, що роблять Міністерство освіти і науки РФ одним з основних ньюсмейкерів, особливо напередодні нового навчального року.
У серпні - вересні 2013 Минобрнауки провів другий повномасштабний моніторинг ефективності діяльності середніх професійних навчальних закладів, в т.ч. та їх філій. Основними показниками оцінки ефективності середніх професійних навчальних закладів є:
освітня діяльність, а саме середній бал студентів, прийнятих за результатами ЄДІ на навчання за очною формою за програмами підготовки фахівців як за рахунок бюджетних коштів, так і з оплатою вартості витрат на навчання фізичними та юридичними особами. Граничне значення для середніх професійних навчальних закладів Москви і Санкт-Петербурга становить 63 бали, для регіональних середніх професійних навчальних закладів - 60;
науково-дослідна діяльність - обсяг НДДКР в розрахунку на одного науково-педагогічного працівника. Норматив для Москви - 95 000 руб. на рік, для Пітера - 75 000 руб. і для регіональних середніх професійних навчальних закладів - 50 000 руб. на рік наукових грошей на одного викладача;
міжнародна де?? Ність - питома вага чисельності іноземних студентів, які навчаються за основним загальноосвітнім програмам вищої професійної освіти, в загальному числі студентів вузу (наведеному контингенті). Норма для Москви і Санкт-Петербурга - 3%, для регіонів - 1%;
фінансово-економічна діяльність - доходи вузу з усіх джерел (бюджетні та позабюджетні надходження) у розрахунку на одного науково-педагогічного працівника. Для Москви і Пітера норматив - 1 500 000 руб. на рік, для регіональних середніх професійних навчальних закладів - 1100000 руб. на рік;
інфраструктура - загальна площа навчально-наукових приміщень в розрахунку на одного студента (приведеного контингенту), наявних у вузу на праві власності та закріплених за вузом на праві оперативного управління;
працевлаштування - новий показник оцінки середніх професійних навчальних закладів у 2013 р., що включає питома вага чисельності випускників вузу, що навчалися на очній формі навчання, не зверталися до служби зайнятості для сприяння в працевлаштуванні протягом першого року після закінчення навчання у вузі, в загальному числі випускників. Порогове значення визначається як медіана вибірки групи середніх професійних навчальних закладів відповідно до Москви, Санкт-Петербурга, а також групи середніх професійних навчальних закладів, розподілених по федеральних округах.
За результатами моніторингу середній професійний навчальний заклад буде віднесено до групи ефективних за умови досягнення порогових значень для будь-яких трьох з шести показників. В іншому випадку вуз відноситься до групи середніх професійних навчальних закладів, що мають ознаки неефективності.
2. Методичні підходи до оцінки ефективності...
