освітніх послуг середніх професійних навчальних закладів
.1 Підходи до оцінки ефективності освітніх послуг середніх професійних навчальних закладів
Існуючі підходи до оцінки ефективності освітніх програм можуть бути згруповані різним чином: показники ефективності та показники результативності. Обидві групи показників містять як приватні, так і загальні показники.
Сам термін «ефективність», який в загальному вигляді розглядається як результативність - відповідність результату завданням, - більшою мірою використовується для процесів в економічних системах, з погляду співвідношення витрат і результатів їх функціонування.
Результативність у сфері середньої професійної освіти досліджується найчастіше в рамках концепції людського капіталу, розробленої в економічній неокласичної теорії (Т. Шульц. Г. Беккер та ін) і яка передбачає, що знання та вміння в сучасних умовах стають капіталом, що приносить дохід, що прямо залежить від інвестицій в них. Навчання та його результати можуть розглядатися у зв'язку з економічними показниками розвитку держави, регіону, окремої організації.
Проблематика інвестування на вміння і знання, в інфраструктуру навчання людей різного віку досліджується на мікро-і макрорівнях: для індивідуумів, компаній та економіки в цілому. Наприклад, залежно від рівня (макро-або мікро-), на якому аналізується віддача від інвестицій в триваюче освіту, може розглядатися вплив більш освіченої робочої сили на економічне зростання (зовнішня віддача), або формування більш благополучного положення що навчається (більш високої заробітної плати , цікавої роботи, можливостей адаптації до змін). До зовнішніх ефектів навчання можна також віднести покращення показників роботи і конкурентоспроможності підприємств і організацій, користь для їхніх клієнтів.
Ефективність освітньої діяльності можливо оцінювати з позицій освітнього закладу, споживачів освітньої послуги, роботодавців і державних органів управління, як на федеральному, так і на регіональному рівні.
З позиції інтересів держави реалізація освітніх програм має прямі і непрямі ефекти. Прямі ефекти виражаються у зростанні ВВП в результаті здійснення освітньої діяльності. Частка фактора освіти в прирості національного доходу вельми велика. За оцінками експертів участь галузі освіти власне у формуванні ВВП у розвинених країнах з ринковою економікою становить 6,1%, у Росії цей показник згідно зі статистичними даними не досягає 3%.
Непрямі ефекти відображають вплив освіти на інші господарські та соціальні процеси. Рівень освіченості в країні впливає на інноваційність економіки, на соціальну поведінку.
В якості основних критеріїв освітньої програми можливі два види критеріїв:
критерії економічної ефективності, що характеризують оцінку внеску програми в економічний розвиток Російської Федерації в цілому, включаючи як прямі, так і непрямі (що виникають в сполучених галузях) ефекти;
критерії соціальної ефективності, враховують очікуваний внесок реалізації програми в соціальний розвиток, показники якого не можуть бути виражені у вартісній оцінці.
Загальна формула ефективності - відношення цільового результату (проектного або реального) в натуральному або вартісному...
