в'язання щодо забезпечення шкільної освіти бюджетними ресурсами, що дає можливість максимально повно охопити дітей шкільного віку обов'язковою і безкоштовною загальною середньою освітою. Примітно, що фінансовий механізм освіти в розглянутих країнах постійно переглядається, змінюється, в тому числі і на основі досвіду інших народів.
У Росії ж на даний період розвитку стан ринку в сфері освіти диктує крайню необхідність втручання держави. Це виявляє себе в:
- бюджетному фінансуванні всіх галузей сфери освіти,
- вироблення єдиних вимог і підходів до якості освітніх послуг,
- забезпеченні безперервного процесу оновлення освіти,
- атестації освітніх установ та освітніх програм і стандартів,
- створення єдиного освітнього простору,
- розробці законодавчої та нормативно-правової бази освіти,
- формуванні державного замовлення на підготовку фахівців для соціально значущих сфер діяльності та ін
Процеси адаптації сфери освіти до умов ринкової економіки протікають досить повільно, що викликано недостатнім державним фінансуванням освітньої сфери та обмеженими джерелами приватного фінансування. Несуттєвими темпами, але збільшується частка витрат на освіту у витратах консолідованого бюджету дещо збільшилася. У прогнозах це виражено в цифровому вигляді (табл. 1.5).
Таблиця 1.5 - Витрати на освіту консолідованого бюджету
Показатель2013 год2014 год2015 год2016 годмлрд. рублейв% до ітогумлрд. рублейв% до ітогумлрд. рублейв% до ітогумлрд. рублейв% до ітогуРасходи, всего24 992,410026 450,710029 046,010031 857,2100 Образованіе2 870,511,53 008,711,43 313,211,43 648,611,5
По розділу «Освіта» витрати бюджетів бюджетної системи Російської Федерації в реальному Виражении в 2016 році передбачаються вище рівня 2013 року в 1,27 рази, але ставлення зазначених видатків до ВВП скоротиться з 4,3% до 4,0%.
Така динаміка пов'язана із зростанням витрат федерального бюджету по розділу «Освіта» темпами менше темпів зростання ВВП. У зазначену стратегію робляться спроби внесення поправок. Так, прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв заявив, що витрати консолідованого бюджету на освіту в Росії складуть 8 трлн. руб. да 2015 р., що можна порівняти з видатками на оборону. 8 трлн. руб. за 3 роки - це 18,5% всіх витрат федерального бюджету на 2013-2015 рр.., або 3,6% від обсягу прогнозованого ВВП за ці 3 роки.
Таким чином, обсяг видатків, спрямованих на освіту, передбачається досить високий, особливо якщо враховувати досить жорсткий контроль над витратами у зв'язку з новими правилами розрахунку бюджету. Однак поки це лише слова, зафіксований і оформлений в стратегію, консолідований бюджет поки характеризується слабкою структурою і недостатнім збільшенням ресурсів на освіту. На даний момент показники і зовсім не радують - за рахунок усіх джерел фінансування у сферу освіти направляється приблизно 5% ВВП, з них 30% складають позабюджетні кошти, а ефективність використання цих коштів залишається низькою. Частково витрати перенесені на регіональні бюджети при зниженні частки витрат на освіту з федерального бюджету, зростає частка приватного фінансування.
Подальший розвиток си...
