стеми фінансування освітніх установ має бути націлене на вирішення таких основних проблем перехідного періоду:
- доступність освіти для різних соціальних верств населення;
- здійснення структурних зрушень в ув'язці з вимогами ринку праці;
- підвищення якості освітніх послуг;
- досягнення безперервності процесу освіти;
- фінансування матеріально-технічної бази освіти
- в цілях його модернізації.
Основним, максимально важливим результатом, є те, що на основі зарубіжного досвіду, в Росії поступово здійснюється перехід на бюджетування, орієнтоване на результат. На рівні муніципалітетів ці елементи використовуються в деяких місцях, як пробне, перевага поки - на федеральному і регіональному рівнях. За результатами впровадження, буде формуватися нова система фінансування освітніх установ в Російській Федерації.
1.2 Основні та додаткові джерела фінансування закладів освіти на прикладі шкіл
Фінансовий механізм системи освіти в загальному вигляді можна представити як систему цільового регулювання процесів формування, розподілу і використання фінансових ресурсів освітніх установ у рамках зазначених елементів (табл.1.6).
Таблиця 1.6 - Фінансовий механізм системи освіти
Фінансові методиФінансовие ричагіНорматівно-правове обеспеченіеІнформаціонно-методичне обеспеченіефінансовий аналіз; планування і прогнозування; фінансове забезпечення діяльності; фінансове регулювання; бюджетування; інвестування; кредитування; лізинг; фінансовий контроль та облік; введення нових систем оплати праці; система розрахунків; ціноутворення в системі освіти; мінімізація ризиків при оптимізації організаційної структури освітньої установи та др.ассігнованія; субсидії; субвенції; бюджетні інвестиції; дохід; амортизація; орендна плата; стипендія процентна ставка; кредити і позики; податки; податкові пільги та відстрочки; фінансові заохочення; фінансові санкції; цінні папери; взаімозачетиКонстітуція РФ; Кодекси; федеральне законодавство; нормативні акти Уряду РФ; нормативні акти федеральних міністерств, агентств, служб; нормативно-правові акти регіональних органів влади і управління; нормативно-правові акти муніципальних органів влади і управління; нормативні документи вузів; прочіефінансовий облік і звітність; управлінський облік і звітність; податковий облік та звітність; внутрішня фінансова документація; інформація про зовнішнє середовище; інформація про джерела фінансування.
Фінансування освітніх установ за рахунок федерального бюджету здійснюються відповідно до функціональної класифікації. в якій група «Освіта» включає наступні елементи - витрати на:
- дошкільна освіта дітей раннього віку та зміст ДОУ;
- початкову загальну, основну загальну, середню загальну освіту;
- початкову професійну підготовку в ССУЗ, СПТУ, міжшкільних навчальних комбінатах, навчально-виробничих майстерень;
- освіта в освітніх установах середньої професійної освіти;
- витрати на вищу професійну освіту;
- професійну перепідготовку та підвищення кваліфікації,