а Арктики. Незважаючи на відносну (у порівнянні з іншими регіонами) чистоту природного середовища російської частини Арктики, її висока чутливість до антропогенного і техногенного забруднення зумовлює необхідність створення системи наскрізного моніторингу реалізації поточних проектів на всіх стадіях їх розвитку з метою розробки превентивних заходів щодо зниження негативного впливу на арктичні екосистеми.
У цьому зв'язку, актуальним питанням є розробка і затвердження Державної програми «Охорона навколишнього середовища Арктичної зони Російської Федерації на 2015-2020 роки», що включає заходи щодо ліквідації накопиченого екологічного збитку і реабілітації забруднених територій АЗРФ, мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище, обумовленого поточної господарської та іншою діяльністю, а також вдосконалення системи моніторингу стану навколишнього середовища арктичного регіону.
Це далеко не всі проблеми, у вирішенні яких арктичні регіони розраховують на підтримку федерального центру.
. Пріоритети розвитку Арктичної зони
У лютому 2013 року президент В. В. Путін затвердив «Стратегію розвитку Арктичної зони Російської Федерації і забезпечення національної безпеки на період до 2020 року». З метою забезпечення її реалізації був розроблений і затверджений «План заходів щодо реалізації Стратегії розвитку Арктичної зони Російської Федерації і забезпечення національної безпеки на період до 2020 року».
У Стратегії позначені основні проблеми Арктичної зони Росії та пункти, на яких слід зосередитися особливо. Проблеми Арктики, про які йдеться в документі, досить добре відомі. Це низька заселеність, відтік населення, погана забезпеченість тих людей, хто живе в Арктичної зоні, необхідними ресурсами, вкрай погано розвинена інфраструктура, висока енергоємність і низька ефективність видобутку природних ресурсів.
Виходячи з цього, пріоритетними напрямками розвитку регіону названі: комплексний соціально-економічний розвиток, розвиток науки і технологій, створення сучасної інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, забезпечення екологічної безпеки, міжнародне співробітництво в Арктиці, забезпечення військової безпеки, захисту і охорони державного кордону.
Окремо в стратегії згадується проблема «північного завезення», за допомогою якого населення, яке проживає на цій території, забезпечується необхідними ресурсами. Її пропонується вирішувати за рахунок «використання поновлюваних і альтернативних, у тому числі місцевих, джерел енергії». Укладачі стратегії сподіваються, що допоможе і реконструкція виробили ресурс енергетичних установок, і впровадження енергозберігаючих технологій.
Напевно, основну проблему Арктичної зони - вкрай слабо розвинену інфраструктуру - пропонується вирішувати за допомогою розвитку єдиної Арктичної транспортної системи. У неї включається Північний морський шлях і «тяжіють до нього меридіональні річкові та залізничні комунікації». Для цього держава підтримуватиме будівництво криголамів, модернізацію вже наявних і створення нових арктичних портів. Також є побажання з розвитку арктичного туризму.
Крім того, у стратегії передбачається розвиток залізничної мережі, «формування опорної мережі автомобільних доріг», а також модернізація системи авіаційного обслуговування арктичних районів. Це і розвиток малої авіації, і реконструкція аеропортової мережі вздовж траси Північного морського шляху.
Для поліпшення рівня життя населення в стратегії пропонується модернізація житлового фонду, забезпечення доступу на всій території Арктичної зони до сучасних інформаційних і телекомунікаційних послуг, створення та реконструкція пунктів медичної допомоги, освітніх установ.
Велика увага в стратегії приділена освоєнню ресурсної бази Арктики. Регіон сприймається як область, яку в майбутньому треба буде використовувати як комору вуглеводнів з урахуванням того, що традиційні джерела нафти і газу поступово вичерпуватимуться.
За допомогою Арктичної зони укладачі стратегії пропонують задовольнити потреби Росії в кольорових, благородних і дорогоцінних металах і в дефіцитних видах мінеральної сировини. Для цього необхідно розробляти родовища хрому, марганцю, олова, глинозему, урану, титану, цинку на островах Північного Льодовитого океану, Кольському півострові, в гірських масивах Полярного Уралу, корінних золоторудних родовищ східних районів Арктичної зони.
Всі ці заходи пропонується здійснювати за допомогою державної програми соціально-економічного розвитку Арктичної зони Російської Федерації на період до 2020 року. Також повинні брати участь інші програми, пов'язані з Арктикою. Висловлюються сподівання і на дію державно-приватного партнерства.
