х, по можливості посилюючи вплив корисних для здоров'я чинників, з іншого боку.
При проведенні заходів, спрямованих на поліпшення здоров'я нації, до числа пріоритетних і потребують правовому забезпеченні дій щодо вдосконалення політики в галузі охорони здоров'я громадян необхідно віднести проблеми, висунуті в Концепції розвитку охорони здоров'я і медичної науки в РФ [ 9].
Серед найбільш актуальних проблем, що вимагають прийняття активних заходів, слід зазначити:
) усунення негативних тенденцій у демографічних процесах;
) модернізацію системи управління, планування і фінансування роботи галузі;
) розвиток гнучкості інфраструктури медичної допомоги та функціонування основних її ланок;
) опрацювання механізмів державного регулювання більш різноманітної діяльності охорони здоров'я, медичної промисловості;
) розробку системи інформованої згоди великих груп населення, сімей і кожного громадянина на підтримку і співпрацю в галузі охорони та зміцнення здоров'я населення в Росії [3].
Зміцненню здоров'я населення сприятиме:
ряд законодавчих і урядових документів федерального рівня, місцевих актів, спрямованих на поліпшення соціального захисту населення, становища жінок, профілактику неінфекційних хвороб;
розвиток курортів, (наприклад зменшивши процентні ставки податків, оподатковуваних державою, тих підприємств, у яких у власності лікувально-профілактичні установи, можна забезпечити кількість місць у цих закладах для дітей з малозабезпечених сімей, ветеранів та ін. );
підтримка сім'ї і особливо вирішення питань фінансування охорони здоров'я та науково-практичних програм, що виконуються за активної участі Російської Академії медичних наук, установ МОЗ Росії [9].
Слід зазначити, що в країні вже прийнято низку законодавчих актів в галузі охорони здоров'я населення.
Також урядом Російської Федерації прийнято низку федеральних цільових програм, що розглядають окремі проблеми збереження та зміцнення здоров'я, профілактики захворювань населення Російської Федерації, в тому числі цукрового діабету, туберкульозу, ВІЛ-інфекції, а також створення ефективної системи вакцинопрофілактики населення [2].
Основними завданнями в галузі охорони здоров'я є:
поліпшення якості та забезпечення доступності медичної допомоги;
реалізація федеральних і територіальних цільових програм, спрямованих на забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
створення економічних і соціальних умов, що сприяють зниженню поширеності негативних факторів ризику та зменшення їх впливу на людину.
Для їх реалізації першочерговими заходами є:
забезпечення міжвідомчого і багаторівневого підходів у питаннях підвищення якості життя, поліпшення умов праці, побуту і відпочинку населення, формування здорового способу життя;
створення постійно діючої інформаційно-пропагандистської системи, спрямованої на формування здорового способу життя, профілактику захворювань;
створення умов і залучення різних груп населення в активні заняття фізичною культурою і спортом;
забезпечення населення якісною безкоштовною медичною допомогою [4].
Початкове значення має особиста активність громадян, що піклуються про своє здоров'я. Тим часом кілька патогенних факторів, що завдають шкоди здоров'ю усіх громадян, на які вказують багато дослідників і практики:
. Низький рівень мотивації на збереження і зміцнення індивідуального здоров'я.
. «Забалтиванія» проблеми здоров'я. Існує такий психологічний феномен: обговорюючи якусь проблему, розглядаючи її з усіх боків, людина знімає частину внутрішнього напруження, яке виникає у зв'язку з цією проблемою. У результаті біль, заклопотаність стають менше.
. Звуження поняття здоров'я. Часто під здоров'ям мають на увазі його фізичну складову, забуваючи про соціально - психологічної та духовно - моральної складової.
. Вплив несприятливих для здоров'я екологічних факторів.
. Вплив несприятливих для здоров'я антропогенних, психологічних і техногенних факторів.
. Відсутність цілісної та цілеспрямованої системи формування культури здоров'я населення, включаючи:
. 1 - відсутність послідовної і безперервної системи навчання здоров'ю;
. 2 - низький рівень санітарно - гігієнічної та просвітницької роботи;
. 3 - відсутність моди на з...