дповідним сучасним реаліям.
Крім того, правило про можливість залучення для оцінки арештованого майна виключно професійного оцінювача автоматично вказує на вид вартості об'єкта оцінки, який повинен бути використаний в даному випадку. На професійних оцінювачів поширюються вимоги Закону про оцінку, де зазначено, що, у випадку, якщо в нормативному правовому акті, що містить вимога обов'язкового проведення оцінки якого-небудь об'єкта оцінки, або в договорі про оцінку об'єкта оцінки не визначено конкретний вид вартості об'єкта оцінки, встановленню підлягає ринкова вартість даного об'єкта (ст. 7).
Ч. 1 ст. 85 Закону про виконавче провадження 2007 говорить: «Оцінка майна боржника, на яке звертається стягнення, провадиться судовим приставом-виконавцем за ринковими цінами, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації». Спостерігається збереження загального правила, згідно з яким, по-перше, оцінка майна боржника провадиться судовим приставом-виконавцем, а по-друге, оцінка проводиться за ринковими цінами. Таким чином, законодавець залишився на колишній позиції, згідно з якою на відносини, що виникли у зв'язку з оцінкою арештованого майна судовим приставом-виконавцем, не поширюється дія вимог Закону про оцінку.
Чинне законодавство передбачає дві різні ситуації:
) встановлення вартості майна та
) визначення ринкових цін.
Відносини, що виникають у зв'язку з встановленням вартості майна, входять в сферу регулювання Закону про оцінку, де під оціночною діяльністю розуміється професійна діяльність суб'єктів оціночної діяльності, спрямована на встановлення щодо об'єктів оцінки ринкової або іншої вартості (ст. 3). У цьому випадку суб'єкт оцінки, застосовуючи різні підходи до оцінки, досліджує безпосередньо майно з метою встановлення одного з видів вартості.
Визначення ж ринкової ціни передбачає абсолютно інший предмет і методи дослідження. В якості предмета виступає відкритий ринок і досконалі на ньому угоди з ідентичним (однорідним) майном; використовується при цьому переважно метод порівнянь (крім цього, може бути використаний також метод ціни наступної реалізації та ін.).
Очевидно, що для судового пристава-виконавця (який не володіє спеціальними знаннями в галузі оцінки майна, що не володіє технікою застосування підходів до оцінки майна) більш прийнятним і доступним є механізм визначення ринкової ціни, який заснований на простому зіставленні цін продажів ідентичного (однорідного) майна на відкритому ринку, сформованому в певних територіальних і часових межах.
Таким чином, відповідно до Закону про виконавче провадження 2007 судовий пристав-виконавець, продукує оцінку арештованого майна без залучення фахівця-оцінювача, не зобов'язаний керуватися Законом про оцінку (але це не означає, що судовий пристав виконавець не вправі використовувати його у своїй роботі). Відповідно, зберігається і сформована на сьогоднішній день практика: судовий пристав-виконавець при оцінці арештованого майна може орієнтуватися на сформовані в регіоні ціни на аналогічні товари (для цього використовується інформація, яку публікує Федеральною службою державної статистики, торговими будинками, біржами, а також дані, що містяться в щомісячному статистичному бюлетені «Індекси цін і тарифів», в різних цінових журналах і в приватних газетних оголошеннях).
Недоліки в питаннях оцінки арештованого майна ініціюють багато прецедентів у судовій практиці. Практика показує, що судовий пристав-виконавець може досить правильно оцінити товари народного споживання, майно фізичних осіб, що має побутове призначення, нескладну оргтехніку. У всіх же інших випадках для проведення оцінки вартості майна, майнових прав (дебіторської заборгованості) згідно ст. 41 ФЗ Про виконавче провадження судовий пристав-виконавець залучає фахівців-оцінювачів, які мають відповідну ліцензію на здійснення оціночної діяльності. Робота оціночних компаній викликає багато нарікань, як у судових приставів-виконавців, так і Федерального агентства з управління державним майном. На нашу думку, частково це пов'язано з протиріччями чинного законодавства та невідповідністю умов Федеральних законів «Про оціночної діяльності в Російській Федерації» і «Про виконавче провадження».
Крім того, майно, що передається на реалізацію, специфічно, не тільки ступенем зносу і поруч інших якостей, але й тим, що реалізується воно в примусовому порядку, тобто без згоди боржника, а іноді при явному його протидію. Ці обставини не враховуються Федеральним законом Про оціночної діяльності в Російській Федерації raquo ;, умови якого сформульовані для вільного цивільного обороту.
Таким чином, в нормативно-правовій базі з реалізації арештованого і примусово вилученого майна відсутні ...
