ліквідацією, скороченням чисельності та штату.
Однак не вважаються безробітними особи: не досягли шістнадцятирічного віку; пенсіонери за віком, які отримують пенсію за вислугу років; відмовилися двічі протягом 10 днів з дня реєстрації в службі зайнятості від запропонованої підходящої роботи, а вперше шукають роботу - раз відмовилися від професійного навчання або запропонованої оплачуваної роботи; засуджені за вироком суду, що вступило в законну силу до виправних робіт без позбавлення волі, і покарані у вигляді позбавлення волі.
Громадяни, яким у встановленому порядку відмовлено у визнанні їх безробітними, мають право на повторне звернення до органів служби зайнятості через один місяць з дня відмови для вирішення питання про визнання їх безробітними.
Безробітними можуть бути визнані лише ті громадяни, які зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї. Готовність приступити до роботи - таку умову, яке носить чисто суб'єктивний характер і визначає ставлення громадянина до праці, його бажання трудитися. Якщо громадянин звертається до служби зайнятості не з метою пошуку роботи, а з одним лише наміром отримувати допомогу по безробіттю, то це чітко проявляється в багаторазових відмовах від підходящої роботи, що дає право службі зайнятості відмовити в реєстрації даному громадянинові або застосувати відповідні санкції.
Рішення про визнання громадянина безробітним приймається органами служби зайнятості за місцем проживання громадянина не пізніше 11 днів з дня пред'явлення органам служби зайнятості паспорта, трудової книжки або документів, які їх замінюють, документів, що засвідчують професійну кваліфікацію, довідки про середній заробіток за останнім місцем роботи; для не мають професії - паспорта та документа про освіту. Якщо у громадянина є непрацездатні утриманці, то він повинен надати документ, що підтверджує спільне проживання з утриманцем і наявність утриманця для того, щоб можна було отримувати додаткову надбавку за утриманців. Статус безробітного не купують громадяни, які представили документи, що містять завідомо неправдиві відомості про відсутність роботи і заробітку.
Таким чином, державна політика в галузі зайнятості грунтується на принципах забезпечення рівних можливостей усім працездатним громадянам у реалізації права на працю, забезпеченні заходів, спрямованих на запобігання безробіття і т.д. Державна служба зайнятості виступає посередником між безробітними і роботодавцями, а підставою виникнення правовідносин між державною службою зайнятості та безробітним є рішення служби зайнятості про визнання громадянина безробітним.
З моменту отримання громадянином статусу безробітного, між ним і державою в особі органів служби зайнятості виникають взаємні права та обов'язки. Закон про зайнятість закріплює широкий спектр прав громадян, визнаних у встановленому порядку безробітними, які умовно можна поділити на дві групи:
правомочності, спрямовані на реалізацію права на працю;
правомочності, що забезпечують соціальну підтримку і матеріальну допомогу безробітному в період пошуку роботи.
Право громадян на працю може бути реалізоване як шляхом прямого звернення до роботодавців, так і через безплатне посередництво служби зайнятості. У першому випадку воно здійснюється шляхом укладення трудового договору (контракту). У другому випадку звернення громадян до служби зайнятості породжує обов'язок відповідних державних органів зареєструвати громадянина як безробітного і надати йому посередницькі послуги при пошуку підходящої роботи.
Право на працевлаштування може бути реалізовано різним чином і включає в себе наступні правомочності безробітного:
право на отримання підходящої роботи;
право на вибір місця роботи, у тому числі можливість працевлаштування в іншій місцевості, а також право на професійну діяльність за межами території Російської Федерації;
право на безкоштовні консультаційні послуги, професійну орієнтацію, професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за направленням органів служби зайнятості.
Правомочності, що забезпечують соціальну підтримку і матеріальну допомогу безробітному в період пошуку роботи, також закріплені в Законі про зайнятість, де передбачено широкий перелік заходів соціального захисту. Держава гарантує безробітним виплату допомоги по безробіттю, у тому числі в період тимчасової непрацездатності безробітного.
Висновок
Працевлаштування служить юридичною гарантією реалізації прав громадян у сфері праці та зайнятості. Перш за все, воно виступає гарантією реалізації...
