у та зниження собівартості будівництва.
Одним з найважливіших напрямків муніципальної економічної політики має бути ефективна комерційна експлуатація об'єктів муніципальної власності як умова формування муніципальних інвестиційних ресурсів. Практика розвинених країн показує, що прибуток від комерційної експлуатації об'єктів муніципальної власності, поряд з податком на нерухомість, може становити значно більше половини доходної частини бюджетів муніципальних утворень.
Для залучення інвестицій в міську економіку важливі заходи, що підвищують рівень передбачуваності, відкритості, визначеності ситуації, що знижує рівень ризику для інвесторів. З цієї точки зору завдання інвестиційного менеджменту - активізація інвестиційного процесу в місті і підвищення його ефективності. Отже, в муніципальному освіту необхідно проводити певну інвестиційну політику.
Розробка та реалізація муніципальної інвестиційної політики включають:
визначення пріоритетів, цілей і завдань інвестиційної політики, тобто формування інвестиційної стратегії;
розробку комплексу заходів щодо інвестування;
визначення потреби в інвестиційних ресурсах;
пошук і вибір джерел інвестицій;
формування інвестиційних можливостей і заходів щодо їх розширення.
Одним з найважливіших питань здійснення муніципальної інвестиційної політики є її ресурсне, зокрема, фінансове забезпечення, що особливо актуально в умовах дефіциту бюджетних інвестицій.
Перший крок - збір статистичних даних про зовнішнє середовище і оцінка ступеня інвестиційної привабливості (непривабливості) муніципального освіти. На даній основі може бути визначений так сказати первісний конкурентний потенціал муніципального освіти.
Другим кроком є ??аналіз внутрішніх виробничих можливостей муніципального освіти: стану та перспектив використання виробничих ресурсів, якості трудових ресурсів, розмірів фінансових, енергетичних, природних та інформаційних ресурсів.
На третьому кроці визначаються цілі розвитку, основні конкуренти і розробляються стратегія використання наявних ресурсів і концепція підвищення конкурентоспроможності муніципального освіти.
Такі розробки проходять через підготовчий, аналітичний, проектний етапи і етап узгоджень і повинні оцінюватися за принципами:
цілеспрямованості - визначення пріоритетних напрямів інвестиційних вкладень в даний час і в перспективі;
комплексності - розгляду пріоритетних цілей інвестиційних програм в контексті всіх прогнозованих соціально - економічних показників розвитку муніципального освіти;
системності - визначення напрямів інвестиційних вкладень з урахуванням передумов і обмежень, формованих на регіональному та державному рівнях;
адаптивності - формування стратегічного плану залучення інвестицій на територію муніципального освіти з урахуванням можливих змін зовнішнього середовища і можливого коректування плану з мінімальними витратами;
ефективності - визначення співвідношення пріоритетних цілей, розмірів інвестицій, витрат і втрат муніципального освіти;
мінімізації ризиків залучення інвестицій на територію муніципального освіти з урахуванням характеру прогнозованих ризиків;
балансу інтересів - забезпечення узгодженості державних, регіональних та місцевих інтересів у процесі формування та реалізації стратегічного плану залучення інвестицій на територію муніципального освіти;
легітимності - затвердження (погодження) плану залучення інвестицій на територію муніципального освіти представницьким органом місцевого самоврядування.
Четвертий крок - визначення конкретних шляхів досягнення цілей за допомогою фінансового інжинірингу, організаційного реінжинірингу, інструментарію проектного фінансування.
На цій основі й основі ресурсного аналізу виробляються конкретні плани - графіки реалізації заходів щодо залучення інвестицій на територію муніципального освіти. У зв'язку з цим доцільно використовувати SWOT - аналіз, який дозволяє визначити стратегічні напрями інвестиційної діяльності, сильні її сторони і зовнішні можливості.
П'ятим кроком є ??реалізація проектів, що припускає організацію: оперативного управління проектами; фінансового забезпечення їх реалізації; кадрового забезпечення; управління за відхиленнями.
У ході практичної реалізації такої покрокової методики може бути вирішена одна з найбільш складних і важливих для забезпечення життєдіяльності муніципального освіти проблем - підвищення соціальної забезпечено...
