сіх галузей економіки. Крім того, законом підкреслюється значення залізничного транспорту в забезпеченні національної безпеки країни і в розвитку соціальної сфери держави, визначаються його роль і місце в здійсненні міжнародних перевезень.
Останній статут залізничного транспорту був прийнятий Державною Думою РФ в січні 2003 р. Це дев'ятий за рахунком статут у залізничній галузі країни - перший був прийнятий в Росії в 1885 р., потім на території Російської Федерації приймався в 1920, 1922, 1927 рр..; В Радянському Союзі затверджувався 1935, 1954 і 1964 рр.., А передостанній був прийнятий в Російської Федерації в 1998 р.
Необхідність розробки нового законодавчого акту в сфері залізничних перевезень викликана тим, що в травні 2001 р. Уряд РФ прийняв рішення про проведення структурної реформи на залізничному транспорті. Її метою є створення розвиненого конкурентного ринку залізничних перевезень. Проте здійснення такої реформи вимагає особливої правової бази, яку й має забезпечити новий статут.
Згідно ст. 1 статут регулює відносини, що виникають між перевізниками, пасажирами, вантажовідправниками (відправниками), вантажоодержувачами (одержувачами), власниками інфраструктур залізничного транспорту загального користування, власниками залізничних шляхів незагального користування, іншими фізичними та юридичними особами при користуванні послугами залізничного транспорту загального користуванні (далі - залізничний транспорт) та залізничного транспорту незагального користування, і встановлює їх права, обов'язки і відповідальність.
При цьому залізничні колії загального користуванні представляють собою залізничні колії на територіях залізничних станцій, відкритих для виконання операцій з приймання і відправлення поїздів; прийому та видачі вантажів, багажу, вантажо-багажу, з обслуговування сортувальних і маневрових робіт, а також залізничні шляхи, що з'єднують такі станції.
Залізничні колії незагального користування - це залізничні колії, примикають безпосередньо або через інші залізничні під'їзні шляхи до залізничних коліях загального користування і призначені для обслуговування загальних користувачів послугами залізничного транспорту на умовах договорів або виконання робіт для власних потреб.
Статутом прописані визначення основних понять, що застосовуються в практиці залізничних перевезень. У зв'язку з тим що в знову створюваній системі організації та здійснення перевезень відбудеться розподіл перевізного процесу на два самостійні види правовідносин - послуги інфраструктури і власне перевезення, - даний нормативний акт дає чітке визначення поняттям В«перевізникВ», В«ІнфраструктураВ», В«вантажовідправникВ», В«вантажоодержувачВ», В«вантажВ» та ін
Перевізник - юридична особа або індивідуальний підприємець, що прийняли на себе за договором перевезення залізничних транспортом загального користування обов'язок доставити пасажира, довірений їм відправником вантаж, багаж, вантажобагаж з пункту відправлення до пункту призначення, а також видати вантаж, багаж, вантажобагаж уповноваженій на його отримання особі. Перевізником може стати будь-яка юридична і фізична особа, що володіє на праві власності або на інших законних підставах залізничним рухомим складом та отримало ліцензію на здійснення перевізної діяльності. Перевізник працює на умовах публічного договору. (Згідно зі ст. 426 ЦК РФ публічний договір припускає, що він укладається з кожним, хто згоден на його умови.)
Інфраструктура - технологічний комплекс, що включає залізничні колії загального користування та інші споруди, залізничні станції, пристрої електропостачання, мережі зв'язку, системи сигналізації, централізації і блокування, інформаційні комплекси і систему керування рухом, а також інші будівлі, будови, споруди, пристрої й устаткування, що забезпечують функціонування даного комплексу.
Вантажовідправник (відправник) - фізична або юридична особа, яка за договором перевезення виступає від свого імені чи від імені власника вантажу, багажу, вантажобагажу і зазначено в перевізному документі.
Вантажоодержувач (одержувач) - фізична або юридична особа, уповноважених на одержання вантажу, багажу, вантажобагажу.
Вантаж - об'єкт (у тому числі вироби, предмети, корисні копалини, матеріали, сировину, відходи виробництва і споживання), прийнятий в установленому порядку для перевезення у вантажних вагонах, контейнерах.
Крім зазначених даються визначення інших понять (В«багажВ», В«ВантажобагажВ», В«перевізні документиВ», В«збориВ», В«тарифиВ» тощо), які будуть розглянуті пізніше.
Згідно зі Статутом для здійснення перевезень пасажирів, вантажів, багажу, вантажобагажу між інфраструктурою і перевізником укладається договір про надання послуг з використання інфраструктури. До таких послуг відносять...
