С. Рятувальникам законодавчо гарантовані права щодо захисту їх життя і пільги при виконанні обов'язків з ліквідації НС.
Відповідно до Федеральним законом РФ від 21декабря 1994 № 68-ФЗ «Про захист населення і територій від НС природного і техногенного характеру» визначено принципи та способи захисту населення і об'єктів економіки в НС мирного і воєнного часу.
Принципи захисту - це офіційно встановлені Урядом РФ положення, що визначають порядок захисту населення та організацій в умовах мирного і воєнного часу.
Сьогодні можна констатувати, що в нашій країні сформована єдина законодавча і нормативна правова база у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, а також небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, в якій чітко визначені основні напрями державної політики в даній області.
Розробка й реалізація цієї політики здійснюється з дотриманням таких основних принципів:
захист від надзвичайних ситуацій здійснюється щодо всього населення Російської Федерації, а також відносно іноземних громадян та осіб без громадянства, які перебувають на території країни;
підготовка та реалізація заходів щодо захисту від надзвичайних ситуацій здійснюються з урахуванням поділу предметів ведення і повноважень між федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування;
при виникненні надзвичайних ситуацій забезпечується пріоритетність завдань з порятунку життя та збереження здоров'я людей;
заходи щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій різного характеру плануються і здійснюються в суворій відповідності з міжнародними договорами та угодами Російської Федерації, Конституцією Російської Федерації, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами;
основний обсяг заходів, спрямованих на попередження надзвичайних ситуацій, а також на максимально можливе зниження розмірів збитку і втрат у разі їх виникнення, проводиться завчасно;
планування і здійснення заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій різного характеру проводяться з урахуванням економічних, природних та інших характеристик, а також особливостей територій і ступеня реальної небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій;
обсяг і зміст заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій різного характеру визначаються, виходячи з принципу необхідної достатності і максимально можливого використання наявних сил і засобів;
ліквідація надзвичайних ситуацій різного характеру здійснюється силами і засобами організацій, органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на територіях яких склалася надзвичайна ситуація;
при недостатності цих сил і коштів у встановленому законодавством Російської Федерації порядку залучаються сили та засоби федеральних органів виконавчої влади, а також при необхідності сили і засоби інших суб'єктів Російської Федерації.
Роль держави у забезпеченні безпеки своїх громадян від природних, техногенних та інших небезпек і загроз, насамперед, полягає у створенні системи відповідних організаційних структур. У Росії на всіх рівнях сформовано органи управління, спеціально уповноважені на рішення завдань у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Вони є складовою частиною Єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС).
Також важлива роль належить державі у створенні спеціальних сил і засобів ліквідації надзвичайних ситуацій. Постановою Уряду Російської Федерації від 3 серпня 1996 № 924 «Про силах і засобах єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій» визначено перелік сил і засобів РСЧС.
З основними силами і засобами РСЧС ви були детально ознайомлені на лекції «Завдання та основи організації єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій». Це сили і засоби, призначені для спостереження та контролю за станом навколишнього природного середовища, обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територіях, а також для ліквідації надзвичайних ситуацій.
Особливу увагу наша держава в сучасних умовах приділяє питанням науково-технічної політики. В даний час посилюється матеріальна і фінансова підтримка заходів в області природної та техногенної безпеки з боку держави. Тут мова йде не тільки про державну допомогу постраждалому населенню та районам лиха, але й про кошти, що направляються на попередження надзвичайних ситуацій і обмеження їх масштабів.
Зростає роль держави у розширенні міжнародного співробітництва у сфері захисту населення і територій від катастроф природного і техногенного характеру. Це дозволяє здійснювати цілеспрямовану інтеграцію РСЧС в формуються в Європі та світі системи по...
