> Активно здійснювалося культурне будівництво. У країні широко розгорнулася робота з ліквідації неписьменності. Грамотність населення у віці від 9 років і старше досягла в 1926 р - 51,1%. Серед кадрових робітників неграмотність в основному була ліквідована. Широку культурно-освітню роботу проводили клуби, хати-читальні, створювалися народні доми. У країні видавалося 1 120 газет і тисяча сімсот сорок дев'ять журналів, загальний тираж яких в три рази перевищував тираж дореволюційних періодичних видань.
Все це свідчило про те, що країна успішно просувалася по шляху НЕПу.
Однак почалася індустріалізація вимагала значних коштів, в основному вони черпалися з внутрішніх джерел, у тому числі від експорту хліба. Але в 1927 р стався хлібозаготівельна криза. Хліб селяни не здавали. Зривалися експортні операції. Чому виникли труднощі з хлібом?
Практично вони обумовлювалися політикою цін. На початку хлібозаготівель 1927/1928 рр. заготівельні ціни були набагато нижче ринкових, що знову призвело до «ножиць». У 1927 р був зібраний майже звичайний урожай - 723 млн. Ц. Але хліб селяни восени стали притримувати, чекаючи більш високих хлібних цін, продавати його негайно не було стимулу.
Справа ускладнювалася не тільки низькими заготівельними цінами на хліб, а й повною відсутністю товарів у сільських крамницях. Сталося це як зважаючи на недостатню їх виробництва, так і внаслідок пробної мобілізації, проведеної у відповідь на розрив дипломатичних відносин з Англією і ультиматум Чемберлена. А раз мобілізація - і війна може бути скоро. Тому селяни все розкупили, полиці магазинів залишилися голими. Селяни зерно переганяли на самогон. За 1927 року було випито 65400000. Літрів самогону, на який пішло 10500000. Пудів сільгосппродуктів, в тому числі 8 млн. Пудів зерна.
Як же керівництво партії і країни вийшло з чергової кризи НЕПу?
Замість економічних, ринкових методів у хлібозаготівлях воно стало на шлях адміністрування та натиску на селянство. З цією метою здійснювалися такі заходи:
. в розверстці плану хлібозаготівель застосовувався метод самооподаткування: селяни на сільському сході самі вирішували скільки кожен продасть державі хліба за низькими цінами;
. якщо план по самооподаткуванню не виконувався, то місцева рада встановлюючи тверде завдання, перевищує обсяг самооподаткування;
. не виконали завдання по хлібозаготівлям оголошувався бойкот, який позбавляв права на придбання товарів в крамниці сільського споживчого товариства;
. виявлені приховані надлишки хліба безоплатно конфісковували і 25% від них розподілялося серед бідноти і середняків за держціною в кредит.
Крім цих жорстких адміністративних заходів було вжито і надзвичайні заходи: натиск на селян із застосуванням ст.107 КК - арешт і притягнення до кримінальної відповідальності. За січень - березень 1928 за ст. 107 було засуджено на Північному Кавказі +3424 чол., В Сибірському краї - 1589, на Уралі - 255 чол.
Селяни на натиск і репресії відповідали, як і раніше, приховуванням хліба, перегоном на самогон, а іноді і терором. У грудні 1927 р було скоєно 67 терористичних актів, у січні 1928 - 168, у жовтні - 195, у грудні - 337. За весь 1928 відбулося до 1400 терористичних актів. У Сибіру за 9 місяців 1927 відбулося 226 терактів, за аналогічний період 1928 - 331 теракт.
Хлібний дефіцит був ліквідований, але дорогою ціною - згортанням НЕПу.
Сталін пояснював криза хлібозаготівель об'єктивними причинами: недостатнім темпом розвитку індустрії породжує товарний голод, що не давало можливості отримати у селян хліб. Тому Сталін пропонував сконцентрувати всі сили на магістральному напрямку - у важкій індустрії. У селі пропонувалося прискорено організовувати великотоварні колективні господарства.
8.2 Внутріпартійна боротьба в кінці 20-х рр.
На початку 1928 р в Політбюро загострилася боротьба проти Бухаріна, Рикова, Томського, сопротивлявшихся «Надзвичайщина». У поданні Бухаріна хлібозаготівельна криза була викликана в основному суб'єктивними причинами: ні створено резервний фонд промтоварів, зростання грошових доходів села не був збалансований податками, що загострило товарний голод, зменшило пропозицію хліба селянами на ринку; було встановлено невигідне для виробників зерна співвідношення закупівельних цін на хліб і сировинні культури.
На перший план Бухарін висунув проблему нормалізації ринку: підвищення закупівельних цін на хліб, купівлю хліба за кордоном, підвищення податків на сільські «верхи».
У боротьбі проти опонентів Сталін на липневому Пленумі ЦК (4-12 липня 1928) в...
