і проповідують ідеї ваххабізму та інших екстремістських навчань. Закон ставить за мету покласти край безконтрольної пропагандистської діяльності зарубіжних емісарів на території республіки і передбачає заборону на виготовлення, зберігання і розповсюдження будь-яких друкованих, відео, фото та інших матеріалів, що містять пропаганду ваххабізму та екстремізму. Для того щоб не допустити будь-яких екстремістських відхилень у процесі викладання в мусульманських навчальних закладах республіки, закон зобов'язує проводити навчання в цих установах тільки за навчальними програмами, затвердженими Духовним управлінням мусульман Дагестану.
Говорячи про Закон РД «Про заборону ваххабитский та іншої екстремістської діяльності на території РФ» необхідно відзначити, що з моменту його прийняття деякі його положення не відповідали російським законодавством. Але, незважаючи на деяку недоробленість дагестанського закону про заборону ваххабізму, він став реальним заслоном на шляху подальшого поширення цього екстремістського течії в республіці. На наш погляд, його необхідність та актуальність доведена часом. Значну роль в активізації боротьби правоохоронних органів з протидії тероризму і релігійному екстремізму зіграло створення і реалізація юридичної бази по забороні діяльності на території РФ організацій екстремістської спрямованості у вигляді Закону РФ «Про протидію екстремістської діяльності» від 6 березня 2006 року.
Крім того, знаковим моментом у розвитку загальнодержавної системи протидії екстремізму і тероризму в РД є створення Національного Антитерористичного Комітету, відповідно і створення оперативного штабу та антитерористичної комісії в Республіці Дагестан.
Разом з тим, створення нової загальнодержавної системи протидії тероризму в Російській Федерації і на регіональному рівнем, безумовно, носить позитивний характер. Можна з упевненістю сказати, що в області боротьби з тероризмом Російська Федерація обрала найбільш вірний шлях. Саме консолідація зусиль різних міністерств і відомств, а також громадянського суспільства є запорукою нашої спільної перемоги над тероризмом. Однак будь-який план, будь-яка концепція і стратегія - не догма, а тому робота з оптимізації та покращенню антитерористичної діяльності повинна бути продовжена, з урахуванням складної геополітичної ситуації, а також розвитком власне тероризму.
Шляхи вдосконалення загальнодержавної системи протидії екстремізму і тероризму в РФ
Незважаючи на окремі успіхи федеральних і регіональних влад в боротьбі з тероризмом, слід визнати, що наявна загальнодержавна система в цій сфері ще далека від ідеалу.
Подальший розвиток загальнодержавної системи протидії екстремізму і тероризму передбачає концентрацію матеріально-технічних і фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах забезпечення діяльності суб'єктів протидії екстремізму і тероризму, створення відповідної інфраструктури для розвитку загальнодоступної мережі науково-технічної інформації, стимулювання органами державної влади інноваційної та інвестиційної політики з метою підвищення антитерористичної захищеності об'єктів терористичної діяльності, а також з метою формування системи страхового захисту населення від проявів екстремісткою діяльності та терористичних ризиків.
Щоб поліпшити протидію екстремізму і тероризму, необхідно ліквідувати причини, що викликають розвиток і поширення цих елементів.
Роботу по стабілізації ситуації в регіоні пропонується проводити за такими основними напрямками: усунення соціально-економічних причин міжнаціональної напруженості, врегулювання основних конфліктів, оптимізація міграційної ситуації, подолання релігійного екстремізму, зміцнення позицій культури та освіти.
Соціально-економічний напрямок. Економічна підтримка федеральним центром, за допомогою фінансового вливання в реалізацію конкретних економічних і виробничих програм тільки на умовах забезпечення контролю за грошовими потоками. Також слід забезпечити розвиток місцевих промислів, видобуток природних ресурсів, виробництво будматеріалів, туризм.
Слід дати можливість конкретним депресивним містам і районам чітко окреслені Згодом податкові пільги та пільгові банківські кредити під гарантії республіканських і місцевих бюджетів.
Наступний напрямок - врегулювання основних конфліктів. Сформувати єдиний інформаційний та культурно-освітній простору - основної передумови для здійснення реального діалогу культур, що сприяє зміцненню миру і стабільності в регіоні. Це завдання може бути вирішена тільки при цілеспрямованому і комплексному задіюванні системи заходів з профілактики та вирішення конфліктів.
Вжити заходів щодо кадрового забезпечення органів влади суб'єктів Федерації ПКФО кваліфікованими кадрами конфліктол...