у його властивостей та інших відомостей (наприклад, Оленка raquo ;, Шоколад Оленка raquo ;, Мегафон - в салонах Зв'язковий ).
При цьому ФАС Росії звернув увагу, що вказівка ??виключно на профіль діяльності організації Аптека raquo ;, Супермаркет raquo ;, Салон краси (тобто без вказівки позначення, индивидуализирующего дану організацію, - найменування, товарного знака), у тому числі із зазначенням напрямку руху до даних об'єктів, не підпадає під поняття реклами, і розміщення такої інформації на опорах знаків дорожнього руху стаття 19 Закону laquo ; Про рекламу не забороняє. Крім того, не підпадає під зазначену заборону статті 19 Закону Про рекламу розміщення інформації про об'єкти транспортної інфраструктури, в тому числі мають власне позначення (наприклад, Аеропорт Домодєдово raquo ;, Курський вокзал ), спрямованої на зазначення місця знаходження даних об'єктів і не містить відомостей рекламного характеру (таких як наприклад, дата утворення даного об'єкта або його характеристики, опис).
Новітній період, який розгортається зараз в державній економічній політиці Російської Федерації відносно ринку зовнішньої реклами, пов'язаний в першу чергу з набранням чинності змін внесених в 2008 році в Закон про рекламу, основними завданнями приведення у відповідність принципів (почав) регулювання та організації зовнішньої рекламної діяльності в муніципальних утвореннях. При цьому, муніципальне утворення, будучи суб'єктом економічної діяльності та володіючи певними місцевими владними повноваженнями, робить на ринок зовнішньої реклами істотне регулюючий вплив.
Вищеперелічене обумовлює необхідність детального наукового дослідження принципів державного управління (контролю, нагляду) зовнішньої реклами, а також аналіз ефективних методів впорядкування та координації.
Важливим способом розповсюдження реклами є розміщення її на стендах, щитах, перетяжках, електронних табло, будівельних сітках, аеростатах, повітряних кулях і інших технологічних засобах територіального стабільного розміщення, розташовуваних і монтованих на дахах, зовнішніх стінах та інших конструкціях або елементах будівель, споруд, будівель або поза ними, а також зупиночних пунктах громадського міського та приміського транспорту. Подібний спосіб розміщення реклами належить до зовнішньої реклами, а предмети, на яких подібна реклама закріплюється, називаються рекламними конструкціями. Стаття 19 Закону про рекламу регулює розташування зовнішньої реклами на спеціально сконструйованих рекламних конструкціях, в літературі переважає думка, що істотним (обов'язковим) ознакою такої зовнішньої реклами є розміщення її виключно на таких конструкціях. Проте прийнято виходити з того, що подібний погляд не цілком обгрунтований. Стаття 19 Закону про рекламу регулює відносини з розміщення зовнішньої реклами саме на спеціалізованих конструкціях для реклами, однак це зовсім повинно означати, що зовнішня реклама неможлива без подібних конструкцій. Можна навести такий приклад - реклама, що розміщується безпосередньо на стіні житлового будинку, теж вважається зовнішньої, хоча спеціалізованих конструкцій для неї не потрібно. Ще одним спірним питанням є те, що істотною ознакою зовнішньої реклами є її зв'язок з нерухомим (стаціонарним) об'єктом - який то нерухомістю. Прикладами, які не вкладається в дану концепцію, можуть служити зовнішня реклама на об'єктах, які навряд чи є підстави відносити до стаціонарних: шатри, парасольки, намети літніх кафе і т.п.
На закінчення даного параграфа відзначимо, що стаття 19 Закону про рекламу визначає лише один вид зовнішньої реклами - це зовнішня реклама, що розміщується на спеціальних конструкціях.
У статті 19 Закону про рекламу наводиться лише приблизний список подібних конструкцій, причому їх визначальні ознаки не вказуються, описується тільки, що подібні конструкції є технологічними засобами територіального стаціонарного розташування. Однак поняття технологічного засобу територіального стаціонарного розташування законодавство не дає.
У судовій практиці також, не знайдено роз'яснень, що можна розуміти під технологічним засобом територіального стаціонарного розташування, суди Російської Федерації в основному обмежуються вирішенням питань про визнання таким окремих об'єктів, в той же час чіткі критерії не вказуються.
У зв'язку з чим, необхідно закріпити в законодавстві відповідний термін.
1.2 Нормативно-правові засади державного регулювання
Норми федерального законодавства, безпосередньо регулюють відносини у сфері зовнішньої реклами Російської Федерації, з'явилися одночасно з прийняттям Федерального закону №108-ФЗ Про рекламу в 1995 р У зазначеному нормативному акті російським законодавством були визначені (ст. 14 Особливості зовнішньої...
