ї учнів;
введення єдиної незалежної системи оцінки якості освіти у формі державної (підсумкової) атестації випускників загальноосвітніх закладів; освоєння освітніми установами механізмів інноваційного розвитку.
Відповідно до Закону про освіту, управління системою освіти включає (ст. 89):
) формування системи взаємодіючих федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері освіти;
) здійснення стратегічного планування розвитку системи освіти;
) прийняття і реалізацію державних програм Російської Федерації, федеральних і регіональних програм, спрямованих на розвиток системи освіти;
) проведення моніторингу в системі освіти;
) інформаційне та методичне забезпечення діяльності федеральних державних органів, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють державне управління у сфері освіти, і органів місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері освіти;
) державну регламентацію освітньої діяльності;
) незалежну оцінку якості освіти, громадську та суспільно-професійну акредитацію;
) підготовку та підвищення кваліфікації працівників федеральних державних органів, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють державне управління у сфері освіти, органів місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері освіти, керівників та педагогічних працівників освітніх організацій.
Структура управління освітою в Росії сформована за лінійно-функціональній схемі, що поєднує вертикальну організацію управління з розподілом функцій за рівнями управління, яка характеризується основними рисами:
наявність декількох рівнів, в яких кожен нижчий рівень знаходиться в адміністративному веденні вищестоящого - рішення вищестоящих органів є обов'язковими для нижчестоящих;
обмеження адміністративного підпорядкування нижчестоящих рівнів управління вищестоящим окремими функціями або деяким їх набором - вищестоящий орган може приймати обов'язкові для нижчестоящого рішення по обмеженому колу питань;
можливість для органу управління керувати лише тими організаціями, які знаходяться в його безпосередньому адміністративному віданні.
У Додатку 1 показана узагальнена структура управління освітою в Російській Федерації.
Державне управління у сфері освіти в межах своїх повноважень здійснюють: федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і місцеві (муніципальні) органи влади.
Федеральний рівень управління освітою представляють Міністерство освіти і науки Російської Федерації (далі - Міносвіти Росії), яке є центральним органом управління освітою в Росії.
Міносвіти Росії здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, нанотехнологій, інтелектуальної власності, а також у сфері виховання, соціальної підтримки та соціального захисту учнів і вихованців освітніх установ. Цілі його діяльності:
. Забезпечення доступності якісної освіти для всіх верств населення як основи соціальної мобільності і зниження соціально-економічної диференціації в суспільстві.
. Забезпечення поточних і перспективних потреб економіки та соціальної сфери в професійних кадрах необхідної кваліфікації, створення умов для розвитку безперервної освіти.
. Створення умов для активного включення дітей, які навчаються освітніх установ в економічну, соціально-політичне та культурне життя суспільства.
. Створення умов для розвитку та ефективного використання науково-технічного потенціалу.
. Створення умов для активізації інноваційної діяльності.
Цілі освіти та науки Росії визначені виходячи з важливості та необхідності задоволення потреб населення в освіті, забезпечення доступності якісної освіти, насичення економіки кваліфікованими кадрами, інтеграції освіти та науково-технічної діяльності, підвищення ефективності використання науково-технічних досягнень, реформування наукової сфери та стимулювання інноваційної діяльності як ключових джерел сталого економічного зростання та підвищення добробуту суспільства.
Державні органи управління освітою суб'єкта Російської Федерації представлені такими службами, як Міністерства, комітети, департаменти (республіканські, крайові, обласні), основне завдання яких полягає в наступному:
