саморегулівної організації аудиторів.
За допомогою зовнішнього контролю якості виявляються недоліки в якості роботи аудиторських організацій і індивідуальних аудиторів, які самостійно ними можуть бути не виявлені. За результатами проведення зовнішнього контролю якості роботи ці недоліки підлягають доведенню до відома перевіряється аудиторської організації. Проверяемая аудиторська організація повинна провести заходи щодо усунення виявлених недоліків і в результаті удосконалити свою роботу і якість надаваних послуг.
При цьому потрібно розуміти, що наявність надійної, ефективної та прозорої системи зовнішнього контролю якості не може запобігти можливих банкрутств і пов'язаних з ними скандалів. За допомогою цієї системи можна перевірити наявність або відсутність необхідних процедур у аудиторської організації.
Неефективні системи зовнішнього контролю якості не зможуть забезпечувати виявлення недоліків в існуючих процедурах і своєчасне вжиття заходів до аудиторів, що допустили суттєві порушення якості роботи, і тому, по суті, є даремними.
Відповідно до ст. 10 Закону №307-ФЗ предметом зовнішнього контролю якості роботи є дотримання аудиторською організацією, аудитором вимог:
Федерального закону «Про аудиторську діяльність»;
стандартів аудиторської діяльності;
правил незалежності аудиторів та аудиторських організацій;
Кодексу професійної етики аудиторів.
саморегулівних організацій аудиторів відповідно до принципами здійснення зовнішнього контролю якості роботи та вимогами до його організації дозволено встановлювати правила організації та здійснення зовнішнього контролю якості роботи своїх членів, що визначають форми зовнішнього контролю, терміни і періодичність перевірок, в т.ч. перевірок, здійснюваних членами саморегулівної організації аудиторів щодо інших членів цієї організації.
Ключовими принципами, які є основою забезпечення зовнішнього контролю якості саморегульованиморганізаціями аудиторів, можуть бути наступні:
надійність системи зовнішнього контролю якості роботи;
реальність і достовірність;
достатній обсяг теоретичних знань контролерів (відповідний рівень кваліфікації);
бездоганна репутація контролерів якості;
незалежність контролера якості від аудитора та аудиторської організації, яку він перевіряє;
дотримання етичних принципів;
дотримання вимог конфіденційності;
публічність підсумків контрольних заходів (опублікування зведених підсумкових звітів про виконану роботу при дотриманні принципу конфіденційності);
обов'язковість зовнішнього контролю якості роботи для всіх аудиторів, що підлягають зовнішньому контролю.
2.2 Проблеми систем зовнішнього контролю якості аудиту
Найважливішим блоком в системі регулювання є блок, присвячений організації та забезпечення зовнішнього контролю якості надаваних аудиторських послуг.
В даний час в Україні діє шостій саморегулівних організацій, що мають свої власні системи зовнішнього контролю якості аудиту:
Некомерційне партнерство «Аудиторська палата Росії»;
Некомерційне партнерство «Інститут Професійних Аудиторів»;
Некомерційне партнерство «Московська аудиторська палата»;
Некомерційне партнерство «Гільдія аудиторів Регіональних Інститутів Професійних бухгалтерів»;
Некомерційне партнерство «Російська Колегія аудиторів»;
Некомерційне партнерство «Аудиторська Асоціація« Співдружність ».
Слід зазначити, що принципи здійснення зовнішнього контролю якості встановлені федеральним стандартом аудиторської діяльності (ФСАД 4/2010) «Принципи здійснення зовнішнього контролю якості роботи аудиторських організацій, індивідуальних аудиторів та вимоги до організації зазначеного контролю», затвердженого наказом Мінфіну Росії від 24.02.10 №16н. Однак прийняття даного стандарту не призведе до яких-небудь істотних змін в існуючих системах контролю якості, тому, по суті, стандарт не містить будь-яких нових положень, які б не були прийняті або не застосовувалися в тому чи іншому вигляді раніше.
Крім того, відсутні адекватні програми зовнішнього контролю якості - як єдині, так і на рівні саморегулівних організацій аудиторів. У діючих програмах зовнішніх перевірок застосовуються занадто загальні процедури. Наприклад: «Чи дотримується аудитор стандарти?» При цьому не конкретизується, які саме стан...