іальної поведінки дітей, особистості підлітка, дозвіл проблеми його конфронтації з соціумом [18, с. 156].
Профілактика девіантної поведінки може здійснюватися двома шляхами:
1. за фактом правопорушення чи злочину;
рання профілактика девіантної поведінки.
2. У більшості випадків профілактика девіантної поведінки відбувається за фактом вчинення злочину або правопорушення.
У Республіці Білорусь система попередження і профілактики протиправної поведінки підлітків складається з наступних державних органів та установ: республіканська комісія у справах неповнолітніх і відповідні комісії місцевих органів влади; інспекції у справах неповнолітніх органів внутрішніх справ; судові органи; виховні колонії, в яких встановлюються пільгові режимні умови утримання вихованців; спеціальні школи, в які направляються підлітки у віці від 11 до 14 років, і спецпрофучіліща для неповнолітніх у віці від 14 до 18 років.
Основну роботу з профілактики правопорушень неповнолітніх здійснюють комісії у справах неповнолітніх, що мають значні владні повноваження. Комісії у справах неповнолітніх створюються при районних, міських, обласних, Мінському міському виконавчих комітетах. Як виняток комісії у справах неповнолітніх можуть бути створені при місцевих адміністраціях, а також при виконавчих комітетах селищних Рад депутатів, значно віддалених від районних центрів.
На думку фахівців, інспекція у справах неповнолітніх повинна займатися наступними категоріями підлітків:
1. звільненими з місць позбавлення волі;
2. засудженими до позбавлення волі умовно;
. засудженими до позбавлення волі з відстрочкою виконання вироку;
. обвинуваченими в скоєнні злочинів і не ув'язненими під варту в період попереднього слідства;
. звільненими від кримінальної відповідальності внаслідок амністії;
. скоїли суспільно небезпечні діяння і правопорушення внаслідок сформувалася антигромадської спрямованості особистості.
Безумовно, діяльність комісій у справах неповнолітніх щодо попередження бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, а також з перевиховання неповнолітніх злочинців дуже важлива, але з ряду причин недостатньо ефективна. Так, наприклад, використовується в основному одна форма роботи - засідання, які є виховно-наочними заходами. Ці засідання проводяться не частіше 1-2 - рази на місяць, а на кожне з них запрошується більше 100 підлітків з батьками, тому на розгляд кожної справи приділяється близько 10 хвилин. Цього часу недостатньо. Індивідуально-виховна робота за місцем проживання неповнолітніх правопорушників проводиться тільки тими членами Комісії, які їх відвідують за службовими обов'язками (наркологами, педагогами-вихователями), тому охоплюється близько 5% правопорушень.
Непогано було б використовувати на засіданнях комісій у справах неповнолітніх індивідуальні та групові консультації в рамках роботи з виховання та виправлення неповнолітніх правопорушників. Деякі лікарі вважають, що групова терапія швидше дозволяє досягти успіху, оскільки в групі неповнолітні відчувають себе спокійніше і впевненіше. Можна використовувати сімейну терапію, тому що в першу очередб робота з батьками особливо важлива для виправлення сімейної обстановки, що сприяє вчиненню правопорушень.
Серед заходів впливу на підлітків та їх батьків використовуються, в основному, попередження, догана, штраф і як крайній захід - клопотання перед судом про направлення неповнолітнього у випадках порушення правил суспільної поведінки в спеціальний навчально-виховний заклад. Комісії у справах неповнолітніх працевлаштуванням неповнолітніх займаються формально, посилаючись на існування органу зайнятості у виконкомі. У зв'язку з ліквідацією більшості громадських організацій, у тому числі інституту суспільних вихователів, взаємодія трудових колективів з неблагополучними сім'ями фактично припинилося, тому направляти неповнолітніх, які вимагаю до себе постійного контролю, в табори відпочинку і праці, спортивні секції часто неможливо через їх високої вартості оплати.
На мій погляд, назріла необхідність створити державну програму з профілактики правопорушень підлітків та визначити структуру кадрів для її реалізації, створити комплексну програму соціальної реабілітації дітей, починаючи з сім'ї і закінчуючи спецшколою і спецПТУ.
Решта категорії підлітків, що утворюють групу ризику (вживають наркотичні та токсичні речовини, спиртні напої, систематично йдуть з сім'ї і спеціального навчально-виховного закладу, які ухиляються від роботи та навчання і т.д.), повинні стати об'єктом профілактичного впливу установ освіти...
