а. Порядок, як ми вже відзначали, є така міра співвідношення між вольовими правилами та соціокультурними нормами, яка забезпечує найбільшу життєздатність організаціям усіх масштабів.
Порядок міститься в правилах. До них відносять:
В· право, закони;
В· підзаконні акти;
В· статути організацій і поселень;
В· адміністративний розпорядок;
В· функції підрозділів і співробітників;
В· бізнес-процеси і технології;
В· кодекси фірм і спільнот;
В· поведінкові норми.
Походження таких правил може бути трояким, вони бувають:
В· задані ззовні або по підпорядкуванню;
В· договірні, тобто вироблені спільно учасниками взаємодії;
В· спонтанно сформовані, звично дотримувані.
Порядок необхідний для того, щоб знизити різноманітність елементів і станів системи, а також щоб не відбувалося зіткнення різних інтересів і намірів.
. Якщо хаос є відсутність порядку, то дезорганізація є порушення правил порядку. Порушення відбувається в наступних варіантах (по наростаючій):
В· розхитування порядку, коли кордони правил стають невизначеними, розмиваються і проходження їм важко оцінити, як і відхилення від них;
В· недотримання порядку, коли деякі правила не сприймаються середовищем і переходять у розряд т. зв. недійсного порядку;
В· дезінтеграція порядку, коли одні учасники взаємодії дотримуються правил, а інші ні або ж керуються іншими правилами;
В· суперечливість порядку, коли одні правила виключають інші, виконання одного означає порушення іншого;
В· руйнування порядку, коли він скасовується фактично, заперечується
В· самим поведінкою людей.
А.І. Пригожин також розглядає різні види патологій, які призводять до порушень порядку. До них він відносить:
1. Патології лідерства;
2. Патології організацій;
1) Патології в будові організацій;
2) Патології в організаційних відносинах;
3) Патології в управлінських рішеннях;
4) Патології управлінських команд;
3. Патології інновацій;
1) Боротьба з нововведеннями;
2) Імітаційні дії;
Ми не будемо заглиблюватися в кожну з патологій, тому конкретних прикладів занадто багато, щоб висвітлити в даній роботі. Вважаємо, що найбільш доцільним буде розгляд різних видів патологій на прикладі кримінально-виконавчої системи.
2. Приклади дезорганізації УІС
Ми наводимо тільки такі приклади різних видів патологій організації, які властиві УІС.
I. Патології лідерства. p> а) Надмірний контроль. Керівник намагається контролювати діяльність підлеглих і активно втручається в їх роботу. У результаті керівник не справляється повною мірою зі своїми функціями (через брак часу), а підлеглі беруть пасивну позицію і виконують лише те, що їм вкаже керівник, а також звертатимуться до нього по несуттєвим питань, що стосуються їх діяльності. p> б) демотивує стиль керівництва. Найяскравіший приклад - значне переважання стягнень над заохоченнями у більшості співробітників УІС. Це формує мотивацію уникнення невдач у співробітника, і він починає працювати на нижчому рівні продуктивності, не проявляючи ініціативи.
в) Несумісність особистості з функцією. Це той випадок, коли індивідуальні здібності керівника не дають йому можливості виконувати покладені на нього обов'язки. Найчастіше керівника в УІС призначають на посаду не за його особисті якості, а за вислугу років, особисте знайомство і т.д. Невміння або незнання особливостей посади несприятливо позначається як на результатах діяльності самого керівника, так і його підлеглих, яких демотивує такий стиль керівництва.
II. Патології в будові організації.
а) Панування структури над функцією. Зростання УІС впродовж минулого століття в основному здійснювався тільки за рахунок появи нових підрозділів, органів тощо; якісної зміни структури майже не відбувалося. Якщо розглядати УІС як егрегор, то така стратегія розвитку зрозуміла: основною метою його існування є стабільність держави і задоволення потреби громадян у безпеці. Тому в інтересах егрегора було якомога точніше себе копіювати на Протягом багатьох років, що призвело до створення могутньої і стабільної системи, але - неповороткою і ригидной. Поява великої кількості підрозділів призвело до того, що узгодження між ними вимагає все більшої праці, від чого основні цілі досягаються важче або частково. Яскравим прикладом може служити організація діяльності психологічної служби УІС, співробітники більшу частину часу заповнюють звітну документацію, і, відповідно, частково або неякісно виконують інші свої посадові обов'язки.
б) Автаркія підрозділів. Мається на увазі замкнутість відділів, цехів, служб на власних завданнях, зосередженість їх на внутрішніх проблемах. У УІС часто можна спостерігати відмова різ...
