афічні рішення, проводяться заходи, спрямовані на зміцнення сім'ї.
На думку ряду провідних демографів (Д.І. Валенті, А.Я. Кваша), демографічну політику слід розглядати як важливу складову соціально-економічної політики в цілому, так як соціально-економічні процеси через ряд опосредующих механізмів формують різну інтенсивність демографічних процесів, темпи зміни населення.
Виділяються наступні групи методів демографічної політики:
економічні (допомоги на дітей, допомоги по багатодітності, диференціація податків залежно від розміру сім'ї, пільги при наданні житла сім'ям з дітьми, розвиток мережі дитячих дошкільних установ, побутового обслуговування, стимулюючі заходи щодо міграції - прискорене розвиток в місцях вселення мігрантів житлового та соціально-культурного будівництва, створення робочих місць),
адміністративно-правові (законодавчі акти, що визначають мінімальний вік вступу в шлюб, законодавство про сім'ю і шлюб, акти, що встановлюють різні пільги при народженні дітей, що регулюють виробництво і використання контрацептивних засобів, виробництво, розповсюдження і споживання алкоголю , що встановлює пільги для різних соціальних груп при прийомі на навчання або роботу, повна або часткова заборона абортів, обмеження або заохочення міграції),
ідеолого-пропагандистські (інформаційні заходи, реалізовані, як правило, через ЗМІ з метою регулювання демографічних процесів - соціальна реклама, пропаганда материнства і дитинства, здорового способу життя, пропаганда певного типу демографічної поведінки населення, сімейне виховання з допомогою ЗМІ).
Останні дві групи заходів, як правило, повинні обов'язково поєднуватися з економічними заходами.
Розглянемо особливості застосування цих груп заходів демографічної політики.
Серед економічних заходів демографічної політики в зарубіжних країнах найбільш поширені різноманітні посібники, надбавки, податкові пільги.
Система сімейних надбавок, виплачуваних за прогресивною шкалою, найбільш характерна для країн Західної Європи, причому обсяг їх досить значний (Бельгія, Люксембург, Нідерланди, Франція).
Одноразова допомога при народженні дитини існує в багатьох країнах і розглядається як частина системи соціального страхування; зазвичай його розмір не залежить від рівня сімейного доходу. В Австрії, Фінляндії, Франції допомога виплачується всім жінкам у разі народження дітей і незалежно від розмірів їх страхових відрахувань. У Франції посібник диференційовано за черговістю народжень.
Оплачувана відпустка по вагітності та догляду за дитиною є другою найбільш поширеною мірою демографічної політики, його тривалість, умови надання та оплати істотно варіюють по країнах.
У той же час, економічні заходи не обмежуються різними заохочувальними виплатами. Важливим методом заохочення народжуваності та формування нового демографічного поведінки є пільги сім'ям з дітьми, молодим сім'ям. До економічних заходів відносяться також різні непрямі пільги (транспортні, житлові, освітні).
Серед форм допомоги сім'ї, - надання цільових грошових кредитів на пільгових умовах для купівлі житла і предметів тривалого користуванні (частина таких кредитів погашається при народженні першої або другої дитини, при народженні третьої - погашається повністю).
Включають також заходи, що дають можливість жінкам, які мають дітей, ефективно працювати в суспільному виробництві, суміщати догляд за дитиною і трудову діяльність (широке використання неповного робочого дня, робота за змінним графіком).
Важливим елементом заохочення народжуваності є також збільшення обсягів виробництва та безперебійної продажу за доступними цінами якісного дитячого харчування та одягу.
В системі економічних заходів демографічної політики особливе значення має розширення мережі та поліпшення якості роботи дитячих дошкільних установ.
Важливим елементом заохочення народжуваності може бути розвиток мережі побутового обслуговування (пральні, доставка продуктів, інститут нянь).
Адміністративно-правові заходи демографічної політики.
Раніше інших розвинених країн на шлях модернізації сімейного законодавства встали скандинавські країни, Великобританія, Франція, США, Канада. Найбільш консервативно законодавство країн Піренейського півострова, в яких сильно вплив католицької церкви.
Мінімальний вік вступу в шлюб для чоловіків варіює від 21 року в Німеччині до 16 років у Великобританії, 18 річний вік є найбільш поширеним, для жінок - від 18 років у більшості країн до 14 років у Греції.
Законодавство, що регулю...
