упну дитину. Якщо для молодого покоління не будуть створені кращі умови для народження і виховання дітей, то вже через кілька десятиліть корінне населення Росії може бути заміщено міграційним припливом з суміжних держав. Частка «корінних» жителів країни і далі буде неухильно скорочуватися. Такий сценарій призведе до того, що вже до середини поточного сторіччя значна частина населення Росії буде мігрантами та їхніми нащадками. Історичний шанс демографічного відродження буде упущений.
Для подолання демографічної ями необхідна оновлена ??державна стратегія демографічної та сімейної політики. Сімейна політика повинна бути оріентіровна на зниження перешкод у сімей мати бажане число дітей, найбільшими з яких за даними багаторічних досліджень є матеріальні і житлові проблеми, невпевненість у завтрашньому дні. Необхідно домогтися радикального зниження рівня сімейного неблагополуччя - економічного і соціального. На федеральному рівні повинна бути сформована система соціальних гарантій і економічних можливостей для народження і виховання кількох дітей у сім'ї. Багатодітна сім'я повинна стати найважливішою суспільною цінністю - бажаної соціальною нормою. При цьому не слід забувати про необхідність підтримки молодих сімей, стимулюванні більш ранньої появи першої дитини в сім'ї і скороченні часових періодів між народженнями дітей.
Держава спільно з роботодавцями повинна забезпечити умови для того, щоб молоде покоління мало можливість одночасно вирішувати два завдання - народження більшого числа дітей і професійну зайнятість, суміщати батьківські обов'язки і кар'єру, що актуально, насамперед, для жінок. У зв'язку з цим розвиток системи послуг з догляду за дітьми до 3 років має бути виділено в окрему державну задачу. У галузі охорони здоров'я головними цілями має стати, радикальне зниження смертності населення в працездатному віці, насамперед чоловічого, збереження здоров'я дітей та молоді, активне довголіття старшого покоління. У міграційній політиці основні зусилля повинні бути зосереджені на формування міграційного припливу, забезпечує зростання людського потенціалу, насамперед за рахунок співвітчизників, що проживають за кордоном. Для пом'якшення і подолання наслідків «демографічної ями» повинен бути вироблений оптимістичний сценарій демографічного розвитку, який дозволить у перспективі забезпечити зростання чисельності населення - до 154-156 млн. Чол. до 2050 року (Див. Малюнок 5).
Малюнок 5. Чисельність населення Російської Федерації відповідно зі сценаріями демографічного розвитку на період до 2100 року, млн. чол. (Джерело: Росстат)
У якості одного з таких сценаріїв можна розглядати варіант, який передбачає при щорічному міграційному прирості 300 тис. чол. досягнення до 2018 і 2 025 рр. наступних цільових показників:
Таблиця 1. Джерело:. # justify gt; Показатель2018 год2025 годСуммарний коефіцієнт народжуваності, дітей на 1 женщіну1,752,05Ожідаемая тривалість життя при народженні, лет7479
Такий оптимістичний сценарій в нинішній ситуації здається важкореалізованих. Для його виконання необхідно, щоб протягом найближчих 5 років (до 2018 року) в Росії народилося не менше 9 млн. 420 тис. Дітей, а до 2025 року приблизно 22 млн. 730 тис. Дітей. Це відповідно на 980 тис. Дітей і на 2 млн. 325 тис. Дітей більше, ніж при нинішніх цільових орієнтирах Концепції демографічної політики. При цьому потрібно домогтися скорочення смертності у порівнянні з параметрами Концепції в абсолютних показниках на 2,1 млн. Чоловік до 2018 року і не менш ніж на 5760000. Осіб до 2025 року. Очевидно, що оптимістичний сценарій може бути досягнутий тільки у випадку, якщо будуть прийняті адекватні поставленим цілям додаткові заходи підтримки сімей з дітьми та заходи щодо зниження смертності населення, передусім чоловіків у працездатному віці. У той же час, постановка параметрів народжуваності і смертності в абсолютних показниках дозволить на рівні суб'єктів Російської Федерації виробити конкретні дії по їх досягненню з урахуванням особливостей демографічної ситуації. Досвід демографічно успішних країн Європи, і недавній досвід Росії, показали, що за порівняно короткий час можна домогтися істотних успіхів у підвищенні народжуваності і зниженні смертності. Наприклад, завдяки ефективним заходам підтримки сімей з дітьми у Франції за 1994-2010 рр. вдалося підняти коефіцієнт сумарної народжуваності з 1,6 до 2,07 дитини на жінку і вийти на рівень відтворення населення, Швеція за 1999-2010 рр.- З 1,5 до 1,98 дитини на жінку. При цьому Франція та демографічно успішні країни Північної Європи витрачають до 4-5% ВВП на сімейну політику, що є одним з факторів успіху. Росія зараз витрачає з федерального бюджету на підтримку сімей з дітьми 0,8% ВВП і приблизно стільки ж з регіональних бюджетів. Важливим фактором успішності сімейної політики є наявність сильних інститутів, що забезпечують...
