justify"> оперативно-ситуаційне моделювання (ЗЕД, митної діяльності, митних технологій), створення організаційно-функціональних та інформаційних моделей митних органів; формування і накопичення знань про різні аспекти митної діяльності та підготовка управлінських рішень; узгодження оперативних планів регіональних митних управлінь, митниць та митних постів з планами розвитку митної служби; координація оперативного планування митної діяльності; ведення системи митної інформації, структурованої з урахуванням рівнів управління єдиною системою митних органів; оперативний контроль митної діяльності, аналіз і прогнозування результатів діяльності, підготовка управлінських рішень та ін.
У загальному випадку при розробці контролінг-технології ТО йдеться про декомпозиції проблеми системного управління на ряд практично значущих завдань і про створення адекватної методології та технологій автоматизованого їх вирішення та поетапного впровадження. Це взаємопов'язані, але принципово помітні напрямки досліджень.
Перше - постановка проблеми ефективного управління митними органами, її декомпозиція, структуризація і типізація завдань управління. У вужчому аспекті - визначення комплексу завдань автоматизації управління.
Друге - розробка прикладних методів і автоматизованої технології вирішення завдань управління. Це, у свою чергу, вимагає постановки відповідної проблеми, адаптації існуючих або розробки необхідних математичних методів, програмних засобів, інформаційних та інформаційно-керуючих технологій і систем.
Представлена ??в четвертому розділі концепція системного управління в сукупності вкладених систем на основі знань дозволяє конкретизувати питання методології автоматизації управління. При вирішенні проблем автоматизації поставлених завдань необхідно враховувати наступні положення.
Ефективна автоматизація управління будь-яким митним органом здійснюється з метою єдиної системи митних органів у відповідності зі схемою вкладених, спільно еволюціонують систем.
Система автоматизації управління митними органами повинна мати властивості відкритої системи і будуватися на принципах ієрархічної, просторово-розподіленої інтегрованого середовища, централізованої по інформаційному продукту (знанню) і децентралізованої за технологічними компонентам. Конструктивними засобами контролінг-системи митних органів є метатехнология, генеруюча когнітивні та/або продуктивні структур-стратегій діяльності митних органів.
В залежності від цілей контролінгу в єдиній системі митних органів необхідна розробка когнітивно-продуктивних технологій системного аналізу, підготовки та прийняття (проектування) оперативних, тактичних і стратегічних рішень та їх моніторингу (контролю).
.3 Формування концепції управління на основі контролінгу
Під процесом управління в системі митних органів розуміється діяльність органів і апаратів управління, спрямована на досягнення цілей митних органів шляхом реалізації певних функцій з використанням відповідних методів та принципів управління. Перш ніж розглянути сутність управління (і, отже, взаємин керівника і підлеглого, як одного з компонентів управління), необхідно проаналізувати процес управління самої системи, тобто на більш глобальному рівні.
У процес управління системою митним органів, наділеною специфічним змістом, можна виділити методологічний, функціональний, економічний, організаційний, соціальний та інформаційний аспекти.
Найбільш часто в митних органах діють такі стилі управління, як «ситуаційне управління», «програмне керування» і «цільове управління». Важливою особливістю управління є те, що і воно відіграє творчу роль, підвищуючи ефективність митної діяльності.
Управління засноване на законах, що відбивають загальні, істотні і необхідні зв'язки між елементами і підсистемами системи управління, відбуваються в ній процесами і зовнішнім середовищем. Вони об'єктивні і не залежать від свідомості і волі людей. Знання законів управління дозволяє враховувати їх вимоги при створенні систем управління і при організації їх функціонування.
Під принципами управління розуміються керівні ідеї, правила, основні положення і норми поведінки, якими керується керуюча система.
Висновки на чолі 1
У визначенні контролінгу можна виділити філософську, функціональну, організаційну та наукову складові.
Контролінг - це і філософія, і образ мислення керівників, орієнтовані на ефективне використання ресурсів і розвиток підприємства в довгостроковій перспективі.
В залежності від цілей контролінгу в єдиній системі митних органів необхідна ро...