ілій в 53 суб'єктах Російської Федерації. Число студентів перевищило 207 000 чоловік. З 22 квітня 2010 року, відповідно до розпорядження №636-р, академія визначена єдиним виконавцем за програмою навчання профілактики корупції та інших правопорушень.
В академії та її філіях постійно проводиться робота за наступними напрямками:
1) освітня;
2) навчально-методичне: викладачі розробляють, видають навчально-методичні матеріали;
) видання через видавництва масовим тиражем підручників і навчальних посібників з актуальних проблем муніципального управління;
) виконання досліджень на замовлення органів влади і управління;
) підготовка і проведення захисту дисертаційних досліджень;
) випуск збірників, монографій, збірників наукових доповідей;
) проведення науково-практичних конференцій;
) розробка науково-практичних рекомендацій.
3. Практична частина
. 1 Порівняльна характеристика муніципального управління в Російській Федерації та в зарубіжних країнах (на прикладі США, Італії)
Таблиця 1. Порівняльна характеристика муніципального управління Російської Федерації, США, Італії
СодержаніеРоссійская ФедераціяСШАІталіяАдміністратівно-територіальні одиниці МСУГлава 2 ФЗ «Про загальні принципи організації МСУ в Російській Федерації» від 06.10.2003.Графства, міські поселення (сіті, Борроу, віллідж, тауни, Тауншип) Триланкового муніципальна система (область, провінція, комуна ) Законодавча властьПредставітельний орган муніципального образованіяСовет графства, рада міського поселення, мер має право вето.Наделени правом видання законів по строго обмеженому колу питань і в межах умов, встановлених законами держави, орган влади - советІсполнітельная властьМестная адміністрація (ст.37 ФЗ) У міських поселеннях три основних типи: мер-рада, рада-менеджер, комісійну управленіе.джунтаГлава органу МСУГлава муніципального освіти, або особа, яка призначається на посаду за контрактом (ст.36 ФЗ) Комісійна форма не передбачає наявності вищої посадової особи, ПредседательОб'ем повноважень органів МСУОбшірен (глава 3 ФЗ) Встановлення рівня податків, утвердження бюджетних асигнувань, встановлення правопорядку, ліцензійна діяльність, видання природоохоронних рішень, соціальна діяльність і т.д., Досить великий, але недійсний без візи урядового коміссараПодчіненіе центральним органам властіГосударственним органам згідно ст.70 ФЗТолько владі штатаЖесткое, підкоряються з усіх питань державної властіОсобенності муніципальної службиРассмотрени вищесередньої чисельність Рад 5-7 членів (не більше 12) Обираються на строк не більше 5 років
3.2 Порівняльний аналіз вдосконалення законодавства «Про муніципальної службі РФ»
Законодавчі основи місцевого самоврядування продовжують удосконалюватися. Ще один крок до цього - ФЗ № 25 від 2 березня 2007 року «Про муніципальної службі РФ», який набув чинності з 1 червня 2007 року.
На відміну від рамкової, значною мірою застарілого закону від 8 січня 1998 року № 8-ФЗ «Про основи муніципальної служби Російській Федерації», на базі якого приймалися закони суб'єктів РФ, новий закон більш чітко і конкретно визначив організаційно-правові засади муніципальної служби РФ, забезпечив єдиний статус муніципальних службовців, їх основні права та обов'язки, а також обмеження і заборони пов'язані з муніципальною службою.
Істотною відмінністю статусу муніципальних службовців від статусу державних цивільних службовців РФ за новим законом є те, що заміщення посад муніципальної служби здійснюється на основі трудового договору (контракту), а не службового контракту, як це передбачено для державних цивільних службовців РФ.
Змінилася формулювання основних принципів муніципальної служби, але на ділі - суть залишилася тією ж.
Більш докладно висвітлена класифікація муніципальних службовців.
Врегульовано питання про атестацію муніципальних службовців. Зокрема, наведено перелік муніципальних службовців, що не підлягають атестації (ст.18 - заміщають посаду муніципального службовця менше одного року; досягли віку 60 років; вагітні жінки; перебувають у відпустці по вагітності та пологах, або у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3 років .; заміщають посади муніципальної служби на підставі строкового трудового договору).
На відміну від закону 1998р., у новому законі більш чітко визначені права муніципальних службовців. Так, якщо в законі від 1998р., Ми бачимо, що права і обов'язки муніципального службовця встановлюються статутом муніципального освіти або норм...
