ями людини. Тобто що б їх застосувати немає необхідності саме в порушенні правової норми, тут може бути просто настання певних тобто те що передбачено гіпотезою певної норми. Це можуть бути пожежі, повені, епідемії, епізоотії, аварії, розшук злочинця, нещасні випадки тощо.
Законодавець не тільки закріплює юридично владні повноваження на застосування виконавчими органами таких примусових заходів, як реквізиція, карантин, примусовий огляд вантажів, огляд і інших аналогічних заходів, але і визначає порядок реалізації цих заходів.
Адміністративно-запобіжним заходам властива яскраво виражена профілактична спрямованість.
Держава, використовуючи адміністративно-попереджувальні заходи, прагне захистити суспільні відносини від можливих порушень, заподіяння їм того чи іншого шкоди, запобігти їх наступ. При застосування адміністративно-запобіжних заходів, передбачених законом або іншими нормативними актами, з метою попередження можливих порушень маються на увазі такі ситуації, які, якщо їх не взяти до уваги, ведуть до дійсного, реального вчиненню правопорушень, настанню тяжких наслідків.
Тут можна віднести такі права як, наприклад, відповідно до ФЗ № 3 «Про поліцію», а саме стаття 13 закону в якій міститися про безперешкодний відвідуванні при пред'явленні службового посвідчення службових приміщень, безперешкодно за пред'явленням службового посвідчення відвідувати у зв'язку з розслідуються кримінальними справами і перебувають у виробництві справами про адміністративні правопорушення, а також у зв'язку з перевіркою зареєстрованих у встановленому порядку заяв і повідомлень про злочини, про адміністративні правопорушення, про події і так далі.
Відзначаючи спільність всіх адміністративно-запобіжних заходів, не можна не помітити різниці між окремими превентивними заходами за їх безпосереднім призначенням і характером правообмежень.
За цим критерієм серед адміністративно-запобіжних заходів можна виділити чотири групи:
) заходи, застосовувані з метою запобігання загрози настання можливих шкідливих, небезпечних, а нерідко і тяжких наслідків, наприклад, введення карантину в місцевостях, уражених епідемією або епізоотією, закриття ділянок Державного кордону при спалаху небезпечних інфекційних захворювань на суміжній території та інші.;
) заходи, спрямовані на попередження правопорушень, причому не тільки адміністративних правопорушень, а й злочинів (митний огляд, перевірка документів, що засвідчують особу);
) заходи, що перешкоджають ухиленню відповідних суб'єктів від виконання ними обов'язків (реквізиція, примусове медичний огляд та інші);
) особливу групу складають так звані лікувально-попереджувальні заходи примусу, призначення яких не тільки забезпечення громадської безпеки, але і лікування небезпечних душевнохворих, наркоманів, інфекційних хворих і так далі.
. 3 Заходи відповідальності і заходи адміністративного припинення
Реальні правопорушення представляють безпосередню загрозу охоронюваним суспільним відносинам, заподіюють їм шкоду. Інтереси їх захисту вимагають негайного вжиття заходів органами виконавчої влади та їх посадовими особами з метою припинення дій, що порушують встановлені правові приписи. Такими заходами є, наприклад, адміністративне затримання порушника, заборона експлуатації несправних машин і механізмів, призупинення роботи магазинів та підприємств громадського харчування при порушенні санітарних правил тощо.
Суть таких заходів, незважаючи на їх різноманіття, полягає у примусовому припинення протиправних дій (діяльності) громадян, посадових осіб, організацій, що порушують встановлений порядок.
Значення цих заходів у системі правоохоронних засобів особливо велике, оскільки в ході їх застосування присікаються найпоширеніші правопорушення - адміністративні правопорушення, забезпечується можливість притягнення порушників до відповідальності. Але призначення заходів адміністративного заходу не закінчується боротьбою з адміністративними правопорушеннями. Вони можуть застосовуватися також і для припинення злочинних дій. Так, відповідні наглядові органи припиняють роботи, експлуатацію машин і механізмів, які ведуться з порушенням правил і норм безпеки і охорони надр, незалежно від того, стало це наслідком адміністративного правопорушення чи злочину. Таким чином, заходи адміністративного припинення є одним з ефективних засобів боротьби з правопорушеннями.
Далі, відповідно до законодавства органи санітарно-епідеміологічного нагляду мають право виносити постанови про знищення, переробки або іншому використанні продуктів харчування, визнаних непридатними до вживання. Тим часом непридатними продукти можуть стати ...