анні 15 років регіональних середньострокових програм їх фінансування було одним з найслабших місць. Розробники програм, як правило, концентрують свої зусилля на пошуку джерел фінансування, насамперед, усередині регіону з додатковим залученням коштів федерального бюджету (субсидії цільового призначення, спеціальних фондів цільових державних загальнофедеральних програм, засобів крупних інституційних інвесторів). Проте можливості залучення даних джерел фінансового забезпечення обмежені у зв'язку з недостатністю самих засобів, а також через відсутність інструментів коректної оцінки вигідності вкладення коштів в регіональне розвитку, включаючи «програмні» і «непрограмні» напряму.
При всіх позитивних моментах використання механізму саморозвитку регіону суттєвому підвищенню ефективності регіональних програм сприятиме залучення великих національних і міжнародних інвесторів. Цю роль міг би виконувати фінансово-кредитний центр регіонального розвитку, який на основі взаємодії з органами влади та інституційними регіональними організаціями забезпечить вихід регіону на ринки фінансового капіталу, акумулює кошти, використовуючи канали бізнес-процесів галузі. Тут активну стратегічну роль можуть зіграти великі банки, які мають розвинену міжрегіональну мережу і здатні здійснювати фінансове забезпечення стратегії регіонального розвитку.
Плановані обсяги фінансування цільових програм доцільно закріплювати не в абсолютних цифрах по роках, а у вигляді триваріантну прогнозу фінансування. В умовах зростаючої невизначеності зовнішнього середовища слід, встановлювати мінімальний обсяг коштів. виділяються по роках на реалізацію програми, максимальний обсяг можливого фінансування в середньостроковому періоді і середній обсяг, на який замовники програм вправі розраховувати за умови, що в майбутньому не виникнуть непередбачені витрати. Нормативне закріплення на другий і наступні роки плану може отримувати тільки мінімальний обсяг фінансування - інше повинне розподілятися в рамках регіонального бюджету на черговий фінансовий рік за рахунок розпису по видатковими статтями щорічного бюджету частини резерву фінансових коштів на непередбачені витрати.
Складання програм і середньострокових планів їх фінансування слід тісно пов'язати із загальним бюджетним плануванням витрат. Відносно цільових середньострокових програм розвитку регіону повинні бути розроблені спеціальні методи включення їх в рамки середньострокового фінансового плану.
Розробники програм не можуть розраховувати на фінансові ресурси понад встановлені на середньостроковий період меж. Необхідно встановити «стеля» фінансування як величину, що має стабільний рівень не тільки в середньостроковій, але і довгостроковій перспективі, що дозволить обмежувати невиправдане лобіювання конкретних регіональних програм розвитку, а також запобігати невиправдане розширення списку цільових програм.
2. Розробка пропозицій до програми капітального ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках
2.1 Стратегічний аналіз мансардного будівництва в м Твері
Загальна площа земель у м Твері (станом на 01.01.2014 р) становить 15222 Га, в тому числі:
· житлові зони - 2 456 Га;
· багатоповерхове будівництво - 387 Га;
· індивідуальне будівництво - 1 388 Га.
· виробничі зони - 876,4 Га.
За даними адміністрації міста, житловий фонд (площа всіх квартир) станом на 2013 рік становить 9455900 квадратних метрів, що складає 23,1 квадратний метр на жителя.
У 2012 році житловий фонд склав 9 928 тис. м 2, у тому числі:
· багатоповерхове житло - 2501 тис. м 2;
· среднеетажние - 2252,9 тис. м 2;
· малоповерхове - 5170.7 тис. м 2;
· індивідуальне - 4317,2 тис. м 2.
Малюнок 1 - Форми власності
Основним видом будівельних матеріалів цих будівель цегла і найменше залізобетон (Таблиця 1, Малюнок 2). У період 1956-1957 було зведено найбільше будівель, так званих «хрущовок», термін експлуатації яких 50 років (Таблиця 2, Малюнок 3). Нормативне час знесення 2005-2015 року, це говорить нам про те, що в найближчому часі з'явитися необхідність переселяти мешканців цих будинків в нові, але до, жаль, місто не зможе знайти стільки квартир.
Таблиця 1 - Характеристика будівель за категоріями будівельних матеріалів в м Твері
№ п/пХарактерістікаЕдініца ізмереніяЖілие зданія1Общее число зданійед.7652Кірпічние зданіяед.3933Железобетонниеед.44Деревянниеед.885Із інших матеріаловед.270
Малюнок 2 - Характеристика будівель з...
