вагітності та пологах видавалося протягом шести тижнів робітницям, які пропрацювали на даному підприємстві не менше трьох місяців.
Основи обов'язкового соціального страхування в країні були закладені прийняттям третього Державною Думою в 1912 р законів «Про забезпечення робітників на випадок хвороби», «Про страхування робітників від нещасних випадків на виробництві», «Про затвердження Ради у справах страхування робітників »,« Про затвердження Присутностей у справах страхування робітників ».
Фінансування здійснювалося за рахунок внесків підприємців і працівників. Страхування від нещасних випадків здійснювалося тільки за рахунок підприємців. Робочими органами страхування на місцях були лікарняні страхові каси і страхові товариства, які існували на підприємствах з кількістю робітників не менше 200. Для обслуговування робочих дрібніших підприємств створювалися каси на кооперованих засадах. До революції в Росії діяло кілька тисяч страхових кас. У центрі цю роботу проводила Рада у справах страхування робітників, а в губерніях - Страхові присутності.
Жовтнева революція внесла в життя свої корективи, нововведення не оминули й соціальне страхування. Нові керівники країни, які прийшли до влади після Жовтневої революції 1917 року, вважали, що закони Третьою Державної думи не відповідали інтересам робітників. Однак повномасштабного закону про соціальне страхування так і не було прийнято.
Видані незабаром після Урядового повідомлення нормативні акти про страхування на випадок хвороби, вагітності та пологах, а також безробіття не знайшли своєї повної реалізації. Вони були фактично замінені Положенням про соціальне забезпечення трудящих, затвердженим декретом РНК у жовтні 1918 року. Цей документ не тільки окреслив коло виплат, а й визначав розміри допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, при народженні дитини, по безробіттю та пенсій по інвалідності. Однак в умовах громадянської війни та господарської розрухи Положення не отримало необхідного розвитку. Забезпечення трудящих здійснювалося, в основному, у вигляді натурального продовольчого і речового постачання.
Система соціального забезпечення, фінансована, головним чином, з державного казначейства, проіснувала до 1921 року, коли з переходом до нової економічної політики і введенням госпрозрахунку на державних підприємствах назріла необхідність повернення до тієї системи соціального страхування, елементи якої були позначені в перших декретах. Мотивувалося це тим, що в нових умовах держава не є єдиним власником промисловості і не повинно нести весь тягар забезпечення всіх працюючих за наймом.
Перші закони про страхування були прийняті в Росії на початку ХХ сторіччя.
У 1912 р Росія отримала пакет страхових законів, які передбачали обов'язкове соціальне страхування: від нещасних випадків на виробництві, у разі хвороби, а жінок-робітниць - у разі пологів. У відповідності з цими законами медична та лікарська допомога найманим працівникам надавалися безоплатно; ?? нсіі при повній втраті працездатності встановлювалися в розмірі 2/3 заробітку.
Робочу групу в Державній Думі, яка займалася підготовкою та узгодженням страхових законів, очолював барон Е.Е. Тизенгаузен, сповідував концепцію необхідності державного втручання в регулювання відносин між роботодавцем та працівниками, включаючи відносини з обов'язкового соціального страхування.
На його думку, протистояння сторін цих відносин могло призвести до стихійного вибуху, який під руїнами існуючого ладу поховає все те, що досягло людство тисячолітньою культурою 3.
У 1913 р з метою систематизації законодавства про найманій праці приймається Статут про промислове працю, який входить до нове видання другої частини Х1 тому Зводу законів Російської Їм ?? рії.
З чотирьох розділів Статуту один розділ передбачає види забезпе ?? чення працівників промислових підприємств. У цьому розділі ?? рвие сьомій глав містять норми, що визначають загальні питання страхування найманих працівників.
Важко не погодитися з висновком Е.Б.Хохлова - автора Нарисів історії правового регулювання праці в Росії, - вважає, що з прийняттям таких актів Росія стояла ?? ред величезним якісним зрушенням у громадському правосвідомості, а російське суспільство починало претер ?? вать справжнісінькі революційні зміни як в теорії юридичної науки, так і в правозастосовчій практиці регулювання відносин між працею і капіталом.
Отже, вже на самому ?? ровом ця ?? становлення в Росії системи соціального страхування робітників, суспільством усвідомлювалося нерозривну єдність відносин, що виникають між роботодавцями та працівниками з приводу застосування найманої праці і з приводу робочого страхування.
...
