align="justify"> Використання ресурсів організації в особистих інтересах.
Використання службового становища для цілей розвитку особистого бізнесу.
Діяльність після звільнення зі служби (догляду на пенсію).
Конфлікти інтересів, пов'язані з подарунками та хабарництвом.
Проявами «корпоративного» конфлікту інтересів може стати:
Неефективне і неекономно витрачання виділених державою коштів.
Лобіювання конкретних постачальників або їх груп.
. Конфлікт інтересів при проведенні конкурсу на закупівлю продукції для державних потреб.
При проведенні конкурсу на закупівлю товарів, робіт чи послуг для державних потреб конфлікт інтересів може бути розглянутий з різних точок зору. Зокрема, пропонується розглянути конфлікт інтересів за джерелами його виникнення і по порядку проведення конкурсу.
Конфлікт інтересів за джерелами виникнення може бути розділений на:
Конфлікт інтересів у державного замовника (якщо він є організатором конкурсу).
Конфлікт інтересів у державного замовника (якщо він не є організатором конкурсу).
Конфлікт інтересів у сторонньої організації - організатора конкурсу.
Конфлікт інтересів в учасника/учасників конкурсу.
Тут треба зробити ремарку - державний замовник і організатор конкурсу не завжди збігаються. А саме, організатором конкурсу є «... державний замовник в особі федерального органу виконавчої влади, а також юридична особа, якій державний замовник на умовах договору передав частину своїх функцій з проведення конкурсу.» Конфлікт інтересів у державного замовника (якщо він є організатором конкурсу).
У разі, коли державний замовник не передає функції організатора конкурсу сторонньої організації, він виконує роботи і несе повну відповідальність за організацію та проведення закупівель, включаючи: розробку «внутрішньої» нормативно-методичної бази, фінансово-економічне планування , розробку конкурсної документації, проведення всіх необхідних процедур та оформлення всіх необхідних протоколів і звітних документів і т.д. Тобто, державний замовник зіштовхується з усією сукупністю передумов виникнення конфлікту інтересів. Наявності поява всіх потенційних можливостей для «особистісного» і «корпоративного» конфліктів інтересів. При відсутності чіткої регламентації потенційного конфлікту інтересів та його регулювання співробітники державного замовника апріорі опиняються в ситуації, коли вони можуть бути звинувачені в корупційних діях. Більше того, у співробітників державного замовника немає можливості довести правомочність своїх дій у ситуації конфлікту інтересів.
Конфлікт інтересів у державного замовника (якщо він не є організатором конкурсу)
При передачі частини функцій державного замовника сторонньої організації, державний замовник зазвичай визначає терміни поставки і параметри необхідної продукції (товарів, робіт або послуг) та укладає, за підсумками конкурсу, державний контракт. Крім того, державний замовник також може, за бажанням, формувати конкурсну комісію зі своїх співробітників, разом з тим комісія може складатися і з співробітників організатора конкурсу. Таким чином, державний замовник, разом з передачею функцій і повноважень, передає більшу частину «корупційних» можливостей організатору конкурсу. У цьому випадку істотно зменшуються передумови для «особистісного» конфлікту інтересів, але повністю залишаються передумови для «корпоративного» конфлікту інтересів.
Конфлікт інтересів у сторонньої організації - організатора конкурсу
Організатор конкурсу за дорученням державного замовника організовує і проводить конкурс, причому, оцінку заявок і остаточне рішення приймає конкурсна комісія, яка може складатися як із співробітників держзамовника, так і зі співробітників організатора конкурсу. У цьому випадку виникають обидва, вищезазначені, виду конфлікту інтересів. Найчастіше передумовами «корпоративного» конфлікту інтересів організатора конкурсу стає «корпоративний» або «особистісний» конфлікт інтересів держзамовника. Організатор конкурсу змушений слідувати прямими вказівками або неофіційним прохань держзамовника з боязні отримати статус «незговірливого» і втратити наявний контракт або наступні контракти на організацію та проведення конкурсів, як у цього, так і у інших держзамовників. У теж час, у співробітників організатора конкурсу можуть матися свої інтереси у результатах проведеного конкурсу, що призводить до виникнення «особистісного» конфлікту інтересів.
Конфлікт інтересів в учасника/учасників конкурсу
Конфлікт інтересів учасника/учасників конкурсу - ...
