його органами шкоди регулюються цивільним законодавством.
У ст. +1069 Частини другої Цивільного кодексу РФ встановлено: «Шкода, заподіяна громадянину або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, у тому числі в результаті видання не відповідному закону чи іншому правовому акту акта державного органу або органу місцевого самоврядування, підлягає відшкодуванню. Шкода відшкодовується за рахунок відповідно скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Російської Федерації чи скарбниці муніципального освіти ».
Поклавши на організації обов'язок відшкодовувати громадянам збиток, заподіяний неправомірним поводженням їхніх посадових осіб, законодавець створив найбільш сприятливі умови для захисту порушених майнових прав.
Відповідальність настає, якщо:
а) скоєно протиправна дія;
б) заподіяно майнову шкоду;
в) існує причинний зв'язок між неправильними діями і шкодою;
г) збиток наступив з вини установи, органа.
Службовими визнаються дії, які здійснені по службі у зв'язку з виконанням покладених на працівника обов'язків. Деякі посадові особи (наприклад, працівники міліції) повинні виконувати покладені на них функції завжди і скрізь. Тому їх дії визнаються службовими, навіть якщо вони вчинені у позаробочий час, але в інтересах служби.
Під службовими слід розуміти також дії, вчинені працівником організації з використанням зовнішніх атрибутів посадової особи (посвідчення, форма, жезл регулювальника, вогнепальна зброя і т. д.), шляхом зловживання службовими повноваженнями, перевищення влади, використання свого службового становища.
Майнова відповідальність держави за шкоду, заподіяну громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, є спеціальною.
Стаття +1070 частини другої Цивільного кодексу РФ встановлює відповідальність за шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду: «Шкода заподіяна громадянинові в результаті незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування в якості запобіжного заходу взяття під варту або підписки про невиїзд, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт, відшкодовується за рахунок казни РФ, а у випадках, передбачених законом, за рахунок скарбниці суб'єкта РФ чи скарбниці муніципального освіти в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду в порядку, встановленому законом ».
Згідно ст. 133 Кримінально-процесуального кодексу РФ право на реабілітацію включає в себе право на відшкодування майнової шкоди, усунення наслідків моральної шкоди та відновлення в трудових, пенсійних, житлових та інших правах. Шкода, заподіяна громадянинові в результаті кримінального переслідування, відшкодовується державою в повному обсязі незалежно від вини органу дізнання, дізнавача, слідчого, прокурора і суду.
Завдані громадянину збитки відшкодовуються за рахунок коштів державного (муніципального) бюджету.
Відшкодуванню підлягають:
) заробіток та інші трудові доходи, які є основним джерелом засобів існування громадянина, яких він позбавився в результаті незаконних дій;
) майно конфісковане, вилучене, стягнуте, звернене в доход держави;
) суми, виплачені громадянином юридичній консультації за надання юридичної допомоги, для відшкодування судових витрат, а також інші суми, виплачені у зв'язку з незаконними діями.
Громадянину видається пенсія або допомога за весь час, протягом якого вони незаконно не виплачувалися. Одночасно відновлюються трудові, пенсійні, житлові права потерпілого. На прохання потерпілого слідчі органи. прокуратура, суд зобов'язані в місячний термін письмово повідомити трудовий колектив або громадські організації за місцем проживання про виправдовують громадянина рішенні.
Матеріальною підставою настання відповідальності є незаконний акт слідчих, прокурорських, судових органів або судді і реальний шкоду, заподіяну їм. Але для вирішення питання про стягнення шкоди необхідно ще й процесуальне основаніе- акт компетентного органу про скасування незаконного акту, про припинення кримінальної чи адміністративної справи.
Орган дізнання попереднього слідства, прокуратура, суд у місячний строк з дня звернення громадянина виносять постанову, якою визначають розмір збитку. Їхні дії потерпілий може оскаржити відповідно прокурору або до вищестоящ...
