и; по-друге, передбачається обов'язкова наявність розвиненої системи спеціальних установ, що забезпечують державні гарантії щодо захисту населення від безробіття та надання необхідної соціальної допомоги.
Одним з видів структуризації ринку праці є його поділ за демографічними і професійними ознаками. Так, розрізняють:
ринок праці молоді. Для нього характерні висока мобільність, низький рівень кваліфікації, а також досить високий рівень безробіття;
ринок праці осіб передпенсійного віку та пенсіонерів. Для нього характерні невисока продуктивність праці, низька економічна активність, відсутність або обмеження можливостей для перенавчання;
ринок праці жінок. Його особливістю є можливі тривалі перерви в роботі, пов'язані з народженням і вихованням дітей, зниження з цієї ж причини професійних здібностей.
Професійні ринки праці - це сегменти національного ринку праці, в яких працівники об'єднані професійними інтересами. Можуть бути ринки праці вчителів, лікарів, шахтарів, науковців, сільгоспвиробників та ін.
Пошук шляхів вирішення проблем зайнятості привів до утворення нестандартних її форм, які виходять за рамки нормативної тривалості робочого часу і цілорічної зайнятості. Їх використання дозволяє скоротити загальну чисельність незайнятого населення, що шукає роботу, і в першу чергу з числа слабо захищених категорій громадян. Крім того, підвищення зайнятості йде, як правило, без збільшення кількості робочих місць за рахунок розподілу їх між працівниками і скорочення робочого часу. Під гнучкими формами зайнятості розуміються: зайнятість з різними режимами неповного робочого часу. Неповністю зайнятими вважаються працівники, у яких тривалість робочого часу нижче встановленого державою нормативу, у тому числі зайняті на сезонних роботах; зайнятість з використанням нестандартних організаційних форм робочого часу, яка включає в себе зайнятість за короткостроковими контрактами, у тому числі роботу випадкового характеру. У багатьох країнах дана різновид зайнятості здійснюється шляхом укладання тристоронніх угод між службою зайнятості, підприємцем і тимчасовим працівником; зайнятість з нестандартними робочими місцями, в основному це так званий надомна праця або виконання виробничого завдання в домашніх умовах; самозайнятість громадян. Це така форма трудової активності населення, яка здійснюється без встановлення формальних трудових відносин (з роботодавцем або як роботодавця), як правило, дрібне підприємництво у сфері виробництва або послуг. До самостійних працівникам відносять тих осіб, які трудяться за свій рахунок, самі організовують свою роботу, володіють засобами виробництва, відповідають за свою продукцію і самі її реалізують. До цієї категорії зайнятих відносяться і допомагають їм члени сім'ї.
2.2 Причини безробіття та її позитивні і негативні сторони в Росії
Серед конкретних причин, що обумовлюють скорочення зайнятості працездатного населення в Росії, можна відзначити наступні:
. Держава за час перебудови не змогло перепрофілювати підприємства на випуск нової («мирної») продукції, що призвело до скорочення кадрів і незатребуваності їх на інших підприємствах у зв'язку з тим, що підприємства ВПК були містоутворюючими.
. Проведені реформи в економіці та розвитку країни, в основному, що не були забезпечені фінансовими ресурсами, що призвело до того, що підприємства малого та середнього бізнесу не змогли створити гідну конкуренцію державним підприємствам в плані залучення працездатного населення, виплати йому заробітної плати, соціальних виплат і т.буд., тому що велика кількість створюваних малих підприємств не виживали в нових умовах і визнавалися банкрутами.
. Відсутність чіткої регламентації державних програм, відсутність великих соціально-економічних програм з розвитку країни, таких як БАМ, ВАЗ, КамАЗ, «підняття цілини» і т.д., призводять, з одного боку, до відсутності робочої сили в місцях з важкими умовами для проживання, з іншого боку, неможливості переведення робочої сили з районів, де вона надлишкова (центральні райони РФ), в місця, де вона потрібна.
. Перехід до ринкових методів господарювання, поява «човників» привели до згортання діяльності деяких галузей, наприклад, текстильної промисловості та пов'язаних з нею галузей, що призвело до масового безробіття в місцях розташування текстильної промисловості, таких як Іванівська, Володимирська, Саратовська, області, пов'язано це з тим, що основний контингент жінки, а вони дуже «важкі на підйом», що змінювати місце проживання у пошуках нової роботи.
. Недостатнє фінансування бюджетної сфери, зокрема, культура, освіта, медицина, призвело до відтоку робочої сили з даної сфери виходячи з прин...
