ідкреслити соціальні наслідки безробіття, яким в даний час приділяють все більше і більше уваги.
До негативних соціальних наслідків відносяться:
? загострення криміногенної ситуації;
? посилення соціальної напруженості;
? зростання кількості фізичних і душевних захворювань;
? збільшення соціальної диференціації;
? зниження трудової активності.
Встановлено, що безробіття є фактором, знижуючим заробітну плату. Таким чином, негативні наслідки безробіття не обмежуються тими, хто став її жертвою. Вона може вдарити по цілим трудовим колективам, у тому числі профспілкам, перешкодивши їх спроб поліпшити якість робочих місць, умов праці, ввести додаткові блага і забезпечити інші права людини на робочому місці.
Проте безробіття має і позитивні соціальні наслідки. Серед них можна виділити підвищення соціальної цінності робочого місця, збільшення особистого вільного часу, зростання свободи вибору місця роботи, збільшення соціальної значущості і цінності праці.
2. Аналіз державної політики на ринку праці в Росії
2.1 Цілі, принципи та основні завдання державної політики на ринку праці Росії
Основними цілями проведення даної політики є сприяння зайнятості населення, і реалізація прав на повну, продуктивну і вільно обрану зайнятість.
Існує декілька підходів до державної політики, щодо безробіття. Основні з них - це класичний і кейнсіанський. Вони грунтуються на різному розумінні функціонування ринку праці.
Представники класичної школи вважають прийнятним тільки слабке втручання держави в діяльність ринку праці: пасивність держави дає можливість ринковим силам реалізуватися повною мірою. Представники кейнсіанства виступають за активне втручання держави, спрямоване на регулювання платоспроможного попиту через створення робочих місць і вирішення проблеми зайнятості в економіці.
У Росії державна політика в галузі зайнятості здійснюється за двома напрямками: підтримка зайнятості та недопущення безробіття; соціальна підтримка тимчасово безробітних громадян.
Вона спрямована на:
? розвиток трудових ресурсів;
? забезпечення рівних можливостей усім громадянам на зайнятість;
? розвиток умов, що забезпечують гідний рівень життя;
? підтримку трудової і підприємницької активності громадян;
? забезпечення соціального захисту в галузі зайнятості;
? попередження масової і скорочення тривалого безробіття;
? заохочення роботодавців для збереження старих і створення нових робочих місць.
Державну політику в галузі зайнятості здійснює Федеральна служба зайнятості населення, основними функціями якої є:
? реєстрація безробітних і надання їм соціальної допомоги;
? аналіз і прогнозування попиту та пропозиції на робочу силу;
? інформування населення та роботодавців про стан ринку праці;
? надання допомоги у підборі кадрів і робочих місць;
? організація профорієнтації та профконсультирования, навчання і перенавчання безробітних;
? організація громадських робочих місць;
? контроль за дотриманням трудового законодавства.
На практиці служби зайнятості виконують лише частину цих функцій - залежно від потреб регіону і країни в цілому і наявних ресурсів. У деяких країнах служби зайнятості не тільки управляють засобами, що направляються на виплату допомоги з безробіття, а й займаються розподілом соціальної допомоги тривало безробітним.
Визначено статус та напрямки роботи Федеральної державної служби зайнятості населення. Для об'єктивної оцінки стану ринку праці та положення в галузі зайнятості населення в Російській Федерації в 2001 р була встановлена ??форма державної статистичної звітності, затверджена наказом Держкомстату Росії від 11 січня 2001 №3.
З метою вироблення узгоджених рішень щодо визначення та здійснення політики зайнятості населення на федеральному і територіальних рівнях в рамках соціального партнерства створюються координаційні комітети сприяння зайнятості населення. Комітети об'єднують представників об'єднань професійних спілок, інших представницьких органів, працівників, роботодавців, органів служби зайнятості та інших зацікавлених державних органів, громадських об'єднань, що представляють інте...