д., безпосередньо впливає на вектор розвитку ринку праці. Ці інструменти носять як прямий, так і непрямий характер. Впливаючи на ринок праці, вони впливають і на інші ринки (товарні, фінансові, ринки нерухомості і т. Д.). Наприклад, фінансуючи підприємства різних видів економічної діяльності на збільшення виробничих потужностей, автоматизацію і механізацію виробничого процесу, впровадження нових виробничих технологій, природоохоронні заходи і т. П., Держава стимулює створення робочих місць в самому господарському секторі. Таким чином, через систему державного споживання та державних закупівель збільшує попит на працю, особливо в тих видах економічної діяльності, які отримують державні замовлення. Держава може збільшувати зайнятість трудових ресурсів в економіці країни за допомогою інструментів грошово-кредитної і фіскальної політики, впливає на підвищення ділової активності в суспільстві. [18]
Організаційні методи застосовуються державою з метою створення соціально-економічних умов для всіх учасників ринку праці. До основних інструментів даної групи можна віднести: складання територіальних схем розвитку, прогнозування ринку праці, організація роботи служб зайнятості населення; профорієнтаційна робота і т. д. Розробка та реалізація цих інструментів покладається на органи державної влади кожного суб'єкта РФ.
Найважливішу роль у державному механізмі регулювання ринку праці виконують законодавчі методи. Державна політика завжди традиційно спирається на законодавство і має нормативно-правове виконання, так як для ефективного функціонування ринку, звичайно ж, необхідні законодавчі акти, норми, правила, які б регулювали взаємини між суб'єктами ринку праці, чітко встановлювали їх права, формували рівні можливості для реалізації своїх здібностей до праці учасників ринкових відносин.
Законодавство про ринок праці та зайнятості Російської Федерації представляє сукупність нормативних актів. Воно грунтується, насамперед, на Конституції Російської Федерації, федеральних законів, інших нормативних і правових актів Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. За допомогою основних інструментів законодавства встановлюються правові, економічні, адміністративні, організаційні та соціальні засади державної політики сприяння зайнятості населення, в тому числі гарантії держави щодо реалізації конституційних прав громадян Російської Федерації на працю та соціальний захист від безробіття. Указом Президента РФ «Про Комплексну програму заходів щодо створення та збереження робочих місць», Постановою Уряду РФ «Про Федеральну цільову програму сприяння зайнятості населення Російської Федерації», іншими нормативними актами так само здійснюється правове регулювання на ринку праці.
Регулювання трудових відносин, безпосередньо пов'язаних з ними відносин відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами здійснюється нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади; статутами, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації; актами органів місцевого самоврядування та локальними нормативними актами, що містять норми трудового права. Закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації, що містять норми трудового права, не повинні суперечити цьому Кодексу, іншим федеральним законам, указам Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації і нормативним правовим актам федеральних органів виконавчої влади.
Ефективне функціонування ринку праці неможливе без створення відповідних економічних умов, проведення активної політики зайнятості, розробки і здійснення дієвих федеральних і регіональних програм сприяння зайнятості населення, програм підготовки та перепідготовки вивільнюваних працівників і багато інших. Існують нормативні акти, прийняті Федеральною службою зайнятості, що знаходиться в системі Мінпраці Росії, в тому числі акти, що роз'яснюють застосування Закону про зайнятість. Положення про Федеральної службі зайнятості зобов'язує дані органи діяти на основі цього Положення.
У російському законодавстві про зайнятість населення знаходяться і міжнародно-правові акти з даної проблеми, затверджені Росією. У конвенціях і рекомендаціях МОП приділяється увага питанням зайнятості. Так, Конвенція МОП № 122 (1964 г.) «Про політику в галузі зайнятості»; Конвенція і Рекомендація Міжнародною Організацією Праці (1948 р) «Про службу зайнятості» використовуються російським законодавством в Законі РФ «Про зайнятість населення в Російській Федерації» при формулюванні політики держави в галузі зайнятості та інших його положень.
Таким чином, нормативно-правове регулювання ринку праці як у країні в цілому, так і суб'єктів Російської Федерації є соціально та економічно значущим. Чітка регламентація правил поведінки на ринку праці...
