санітарний стан та ін);
6) заходи, пов'язані із здійсненням ліцензійно-дозвільної системи (відмова у видачі ліцензії на той або інший підлягає ліцензуванню вид діяльності, призупинення або анулювання ліцензії тощо);
7) заходи спеціального і виняткового призначення (Застосування вогнепальної зброї, хімічних сльозоточивих речовин, водометів, гумових палиць, наручників та ін) [21].
Дана внутрішньовидова класифікація чітко розподіляє залежно від цілей, характеру і об'єкта впливу предметну приналежність кожної заходи адміністративного припинення. Але в силу своєї громіздкість вона не дозволяє в обсязі даної дипломної роботи взяти її за основу і розглянути кожен з видів заходів адміністративного припинення в окремо.
Більш точної і практичною, а значить і більш придатної до дослідження в даній дипломній роботі є класифікація заходів адміністративного припинення, наведена А.П. Кореневим. Виходячи з цілей, характеру і об'єкта впливу, їх можна поділити на заходи припинення:
- застосовуються до порушника;
- майнового характеру;
- технічного характеру;
- санітарно-епідеміологічного характеру;
- фінансово-кредитного характеру [22].
В
2.1 Заходи адміністративного припинення, застосовувані до порушника
До заходів припинення, застосовуваним до порушника, відносяться:
- вимога припинити протиправні й інші дії, що перешкоджають виконанню функцій державних органів і посадових осіб;
- безпосереднє застосування фізичної сили, спеціальних засобів і зброї;
- затримання і доставлення;
- примусове лікування страждаючих захворюваннями, небезпечними для оточуючих;
- тимчасове відсторонення від роботи інфекційних хворих, а також осіб, що перебувають у хворобливому і іншому стані, що перешкоджає безпечному для оточуючих виконанню ними обов'язків.
Розглянемо кожен з підвидів заходів захід, застосовуваних до порушника окремо.
Уповноважені посадові особи (співробітники міліції та ін) мають право вимагати від громадян і посадових осіб припинення злочину або адміністративного правопорушення, а також дій, що перешкоджають здійсненню їх повноважень, законної діяльності депутатів, кандидатів у депутати, представників державних органів, установ та громадських об'єднань. Сутність цього запобіжного заходу полягає у вказівці правопорушника на негайне припинення скоєних ним дій.
Враховуючи особливий характер таких заходів адміністративного припинення, як застосування вогнепальної зброї, спеціальних коштів і фізичної сили, необхідно виділити в групу спеціальних заходів адміністративного припинення. Така внутригрупповая класифікація дуже значуща, оскільки дозволяє більш точно відобразити правову природу названих заходів. Зокрема, тій її боку, що застосування спеціальних заходів адміністративного захід найчастіше пов'язане з впливом на фізичну сутність особи, підданого примусу. За даному ознакою деякі автори називають застосування фізичної сили, спеціальних засобів і зброї заходами безпосереднього впливу [23]. У той же час інші автори безпосередність впливу пов'язують лише з застосуванням фізичної сили [24]. Мені хотілося б погодитися з позицією тих авторів, які вважають, що застосування фізичної сили, спеціальних засобів і зброї - заходи безпосереднього фізичного впливу, так як названі правові засоби, по-перше, застосовуються негайно (безпосередньо) при виявленні правопорушення з метою його припинення, по-друге, являють собою вплив фізичного властивості і, по-третє, направлено в більшості випадків на фізичну сторону об'єкта впливу [25].
Співробітники міліції та інших правоохоронних органів, а також інших державних органів та уповноважені на те законом представники недержавних об'єднань мають право застосовувати фізичну силу , в тому числі бойові прийоми боротьби, для припинення злочинів та адміністративних правопорушень, затримання осіб, які їх вчинили, подолання протидії законним вимогам, якщо ненасильницькі способи не забезпечують виконання покладених на них обов'язків.
Співробітники міліції, ФСБ та інших спеціальних служб мають право застосовувати спеціальні засоби : гумові палиці, сльозоточивий газ, наручники, світлозвукові кошти відволікаючого впливу, засоби руйнування перешкод, засоби примусової зупинки транспорту, водомети, гумові кулі, бронемашини, спеціальні окрашивающие кошти, службових собак та ін Повний перелік спеціальних засобів встановлюється Урядом Російської Федерації. Підстави і порядок їх застосування регламентується Законом В«Про міліціюВ» та ін, постановами Уряду Російської Федерації [26] та іншими нормативними актами. У Зокрема, співробітники міліції мають право застосовувати спеціальні засоби, знаходяться на озброєнні міліції, для відбиття нападу на громадян і Співробітників міліції, для припинення що чиниться співробітнику міліції опору, для припинення масових заворушень...
