чий і дізнавач за згодою прокурора збуджують перед судом відповідне клопотання. У постанові про порушення клопотання викладаються мотиви і підстави, в силу яких виникла необхідність в укладенні підозрюваного або обвинуваченого під варту і неможливо обрання іншого запобіжного заходу. До постанови додаються матеріали, що підтверджують обгрунтованість клопотання. Якщо клопотання порушується щодо підозрюваного, затриманого в порядку, встановленому статтями 91 і 92 цього Кодексу, то постанова і зазначені матеріали повинні бути представлені судді не пізніше ніж за 8 годин до закінчення терміну затримання.
Підсудність розгляду питання про первинному укладанні під варту є виключною компетенцією судді районного суду або гарнізонного військового суду. До їх же компетенції належать продовження терміну утримання під вартою (понад загальну 2-місячного) на строк до 6 місяців, а при особливій складності справ про тяжкі та особливо тяжких злочинах - до 12 місяців. Подальше продовження до компетенції суддів зазначених рівнів не відноситься (п.3 ст.109 КПК), так само як і розгляд питання про продовження терміну ознайомлення з матеріалами справи (пп.7 та 8 ст.109 КПК). КПК РФ підкреслює, що не допускається покладання повноважень, передбачених цією статтею, на одного і того ж суддю на постійній основі. Ці повноваження повинні розподілятися між суддями відповідного суду у відповідності з принципом розподілу кримінальних справ.
Процесуальний порядок розгляду постанови про порушення перед судом клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту передбачений пп.4 та 5 ст.108 КПК.
Зміст зазначених норм, а також додатків 81 і 82 показує, що суддя зобов'язаний розглянути клопотання органів попереднього слідства за участю:
- прокурора (або за його дорученням слідчого або дізнавача, яка порушила клопотання);
- підозрюваного (обвинуваченого), а якщо він неповнолітній - і його законного представника (прийняття судового рішення про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту за відсутності обвинуваченого допускається тільки у разі оголошення обвинуваченого в міжнародний розшук);
- захисника (якщо він вже бере участь у справі відповідно до ч.3 ст.49, ст.ст.51 і 52 КПК).
З ініціативи потерпілого чи його законного представника вони також можуть брати участь у судовому засіданні (без сповіщення і виклику).
При цьому неявка без поважних причин сторін, своєчасно повідомлених про час судового засідання, не є перешкодою для розгляду клопотання, за винятком неявки обвинуваченого (ч.4 ст.108 КПК), а одно, як видається, і підозрюваного.
Таким чином, клопотання органів попереднього розслідування може бути розглянуто без участі прокурора (Слідчого, дізнавача) і захисника (у тому числі у випадках обов'язкового участі захисника, передбачених ст.51 КПК), але лише за умови їх своєчасного повідомлення про час і місце судового засідання.
Для вирішення питання про те, що розуміти під своєчасним сповіщенням при обмеженні терміну розгляду клопотання 8 годинами, необхідно оцінити порядок обчислення зазначеного часу.
Вказівка ​​в ч.4 ст.108 КПК про те, що постанова і матеріали повинні бути представлені судді не пізніше ніж за 8 годин до закінчення терміну затримання (який згідно ст.94 КПК обмежується 48 годинами з приписом начальнику місця затримання негайно звільнити затриманого у разі ненадходження постанови судді), дозволяє стверджувати, що законодавець визначає час в годинах незалежно від понять "нічний вре мя "(п.21 ст.5 КПК - з 22 до 6 годин), "Робочий час", "робочий день" (ст.298 КПК). Однак природно вважати, що органи попереднього розслідування зобов'язані керуватися вимогою своєчасності звернення до суду, суддя якого повинен мати реальну можливість розглянути вказане клопотання в межах робочого часу, поняття якого визначається розділом IV Трудового кодексу РФ, тобто протягом 8-годинного робочого дня, режим якого регулює і роботу органів внутрішніх справ, та виконання покарань. Можливість розгляду клопотання в більш стислі терміни є розсудом судді.
Обов'язок повідомлення сторін про час і місце розгляду клопотання лежить на посадову особу органів прокуратури, звертається з клопотанням, оскільки саме воно вже має процесуальну зв'язок з необхідними учасниками розгляду клопотання і з урахуванням реального часу, наявного в розпорядженні судді, здатне забезпечити їх явку за погодженням з суддею на призначений їм час.
З іншого боку, організація роботи суду повинна забезпечити особливий порядок прийому з точною реєстрацією часу (годин, хвилин) надходження матеріалів, обліку їх за окремим журналу і негайного доповіді голові суду, а в його відсутність - судді, виконуючому його обов'язки. Керівник суду зобов'язаний невідкладно визначити суддю, який розглядатиме зазначений матеріал, після чого матеріали передаються судді, який відзначає в журналі час їх отримання. Оперативність про...
