ом - це 50 дол США, тобто 1,7 дол в день). Між тим ООН вважає, що для різних країн рівень убогості визначається доходом -2-4 дол в день. Криза 17 серпня 1998 з'явився другим нищівним ударом по російському населенню. У січні 1999 р. мінімальна заробітна плата становила 10,6% від прожиткового мінімуму і дорівнювала 3 доларам США на місяць, т.е повністю втратила свій соціально-економічний зміст. До 2000 р. стало очевидним, що встановлений в 1992 р. прожитковий мінімум не може більше використовуватися в якості кордону бідності, тим більше, що він і був орієнтований на 1,5-2 роки, а минуло 8 років. Був "побудований" новий прожитковий мінімум, в основі якого лежала інша методологія, і було передбачено його змістовне зміна один раз на чотири роки. За перші три квартали 2003 року з урахуванням інфляції прожитковий мінімум досяг в середньому по населенню Росії розміру 2121 руб. на місяць на людину, частка харчування в відповідному йому споживчому бюджеті тепер відповідає близько 50% [7, c. 34-35]. p> Виникли дві форми бідності: "стійка" і "плаваюча". Перша пов'язана з тим, що низький рівень матеріальної забезпеченості, як правило, веде до погіршення здоров'я, декваліфікації, депрофессионализации, а в кінцевому рахунку - до деградації. Бідні батьки відтворюють потенційно бідних дітей, що визначається їх здоров'ям, освітою, отриманою кваліфікацією. Драматичність ситуації полягає в тому, що дві третини дітей і одна третина престарілого населення виявилися "за порогом" соціальних гарантій, у групі бідності. Тим часом основна частина літніх людей своїм минулим працею забезпечила собі право на, принаймні, безбідне (по "новій метриці ") існування, а з бідністю дітей не можна миритися, тому що вона безсумнівно призводить до зниження якості майбутніх поколінь і, як наслідок - основних характеристик людського потенціалу нації [7, c. 40-41]. p> Спостерігається інтенсивний процес фемінізації бідності, яка має крайні форми прояви у вигляді застійної і глибокої бідності. Поряд з традиційними бідними (Одинокі матері та багатодітні сім'ї, інваліди та особи похилого віку) виникла категорія "нових бідних", які представляють ті групи населення, які за своєю освітою і кваліфікації, соціальним статусом і демографічних характеристикам ніколи раніше (за радянських часів) були малозабезпеченими. Всі фахівці прийшли до висновку про те, що працюючі бідні - це чисто російський феномен.
Динаміка частки незаможного населення, за даними Держкомстату РФ, починаючи з 1992 р. до 1998 р. мала формально тенденцію до зниження (з 33,5% до 20,8%), а проте з III кварталу 1998 (в результаті дефолту 17 серпня) відбулося суттєве зростання питомої ваги бідних з максимальною точкою в I кварталі 2000 р. (41,2%). Минуле десятиліття, коли чисельність бідного населення коливалася в межах від 30 до 60 млн. чол., характеризує вельми важку ситуацію в країні, якщо враховувати, що сам рівень прожиткового мінімуму (ПМ) забезпечує лише фізичне виживання: від 68 до 52% його обсягу складають витрати на харчування. Таким чином, в цих умовах близько 45 млн. чол. або виробляли стратегію виживання, або пауперізіровалісь, переходячи в шар маргіналів [5, c. 173]. p> За даними Держкомстату РФ в III кварталі 2003 р. частка населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму від загальної чисельності становила 21,9% або 31,2 млн. чоловік. Ці цифри свідчать про динаміку істотного зниження бідності. Для того щоб визначити фактори та ефективність заходів з зниження бідності, необхідно, як мінімум, мати інформацію двох типів: а) про соціально-демографічний склад бідних і б) про динаміку структури бідного населення. Саме показники, що характеризують зміну структури бідних, на Насправді відображають шляхи та конкретні методи вирішення проблеми бідності. Детальний аналіз складу бідних сімей або те, що називається "Профілем" бідних, показує, що в демографічному плані із загального числа членів сімей більше чверті (27,3%) - це діти до 16 років, близько п'ятої частини (17,2%) - особи старше працездатного віку, а решта - більше половини (55,5%) - працездатне населення. Спеціальні розрахунки показують, що за статево-віковими ознаками до складу населення з розташовуваними ресурсами нижче прожиткового мінімуму в 1999 р. входило 59,1 млн. чол., в тому числі 15,2 млн. дітей, 24,9 млн. жінок і 19,0 млн. чоловіків. Це означає, що бідними були: 52,4% від загальної чисельності дітей до 16 років, 39,5% від числа жінок і 35,6% від числа чоловіків. Така сама загальна характеристика. Вона свідчить про те, що за рівнем матеріальної забезпеченості більше половини дітей знаходяться нижче "Кордону" гідного життя, а частка бідних жінок вища, ніж частка бідних чоловіків. Незважаючи на те, що різниця за статтю невелика, все-таки є всі підстави говорити про фемінізацію бідності, що підтверджується і формують її факторами [7, c. 40-41]. p> За соціальним складом серед бідних виділяються наступні групи дорослого населення: більше однієї трет...
