і надання соціальної допомоги найбільш вразливим категоріям населення. p> Однак традиція активної участі держави в управлінні економічними і соціальними процесами продовжує впливати на формування системи соціального захисту, яка також включає в себе приватну ініціативу, створення благодійних фондів, розвиток страхових компаній. p> Міністерством праці та соціального розвитку Російської Федерації в 1995 р. затверджено перелік категорій населення, які потребують соціальному обслуговуванні. Вони є основними об'єктами соціальної політики та соціальної роботи. p> До них відносяться:
• громадяни (Дорослі і діти), які є інвалідами;
• учасники Великої Вітчизняної війни та прирівняні до них особи, трудівники тилу під час Великої Вітчизняної війни;
• самотні літні люди і сім'ї, що складаються з одних пенсіонерів (за віком, інвалідністю та інших підставах);
• вдови і матері військовослужбовців, загиблих у Великій Вітчизняній війні і в мирний час; p> • колишні неповнолітні в'язні фашизму;
• особи, які зазнали політичних репресій і згодом реабілітовані;
• зареєстровані біженці, вимушені переселенці;
• особи, які зазнали радіаційного впливу внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, ядерних викидів, ядерних випробувань;
• особи, повернулися з місць позбавлення волі, спеціального навчально-виховного установи;
• особи без певного місця проживання;
• сім'ї, мають у складі осіб, що зловживають алкоголем, вживають наркотики;
• сім'ї, що мають дітей-інвалідів до 16 років;
• сім'ї, мають на утриманні дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків;
• сім'ї з низьким рівнем доходу;
• багатодітні сім'ї; • неповні сім'ї;
• сім'ї неповнолітніх батьків;
• молоді, в тому числі студентські сім'ї;
• матері, перебувають у відпустці по догляду за дитиною;
• вагітні жінки та матері-годувальниці;
• самостійно проживають випускники дитячих будинків та шкіл-інтернатів (до досягнення матеріальної незалежності та соціальної зрілості);
• діти, осиротіли, що залишилися без піклування батьків;
• бездоглядні діти і підлітки;
• діти та підлітки з девіантною поведінкою;
• діти, відчувають жорстоке поводження і насильство в сім'ї, що опинилися в умовах, що загрожують здоров'ю та розвитку;
• розлучається сім'ї;
• сім'ї з несприятливим психологічним мікрокліматом, конфліктними відносинами, педагогічної неспроможністю батьків;
• громадяни (Дорослі і діти), мають психологічні труднощі, які відчувають психологічні стреси, схильні до суїцидальних вчинків. [6, 32]
Держава реалізує політику соціального захисту населення через соціальні програми і систему соціального обслуговування населення (через мережу установ). p> Система соціального обслуговування населення формується в рамках Федерального закону В«Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації В»від 10 Грудень 1995 # 195-ФЗ. p> Соціальне обслуговування являє собою діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у складній життєвої ситуації.
Соціальні послуги населенню надають різні типи закладів соціального захисту: комплексні центри соціального обслуговування; територіальні центри соціальної допомоги сім'ї і дітям; соціально-реабілітаційні центри для неповнолітніх; соціальні притулки для дітей та підлітків; будинку нічного перебування; геронтологічні центри і т.д. [12]
Основний метою надання державної соціальної допомоги є підтримка рівня життя малозабезпечених сімей, а також незаможних самотньо проживаючих громадян.
Серед незаможних, насамперед, частково або повністю непрацездатні, багато з яких не мають близьких родичів, пенсіонери, інваліди, багатодітні сім'ї, неблагополучні сім'ї, самотні літні люди.
Регулювання ур овня життя населення є одним з основних напрямків діяльності будь-якої держави. Адже крайня ступінь нерівності здатна призвести до нестабільності в суспільстві, соціальних вибухів, руйнуванню продуктивних сил, загибелі людей. Тому в цивілізованих суспільствах політичні структури прагнуть пом'якшити соціальну нерівність, створити умови для задоволення хоча б мінімальних матеріальних і духовних потреб людей.
Отже, основною метою державної соціальної допомоги є підтримка малозабезпечених груп населення: сімей та одиноких громадян, які проживають на сьогоднішній день за межею бідності і не можуть забезпечити себе та членів своєї сім'ї самим необхідним.
Другою метою надання державної соціальної допомоги є адресний і раціональне в...