остають у декілька разів. При цьому платежі в межах нормативів включаються до собівартості, а наднормативні - у прибуток підприємства. Сучасні нормативи хоча у нас і низькі, але вони відіграють важливу роль для народження нової ситуації.
Для Росії актуально сьогодні та створення ринку природних ресурсів (бірж, проведення аукціонів, створення іпотечної системи).
Проблема вдосконалення ціноутворення на природні ресурси то, можливо розглянута в двох аспектах:
1. розумне підвищення цін на природні ресурси. Більш повний облік екологічного чинника в ціні на продукти природоексплуатуючих галузей стимулював би перехід виробників на режим ресурсозбереження;
2. ціна повинна більш повно враховувати рівень екологічної безпеки продукції. p> Екологічно чиста продукція повинна мати більш низьку ціну для споживача, ніж екологічно брудна. Для цього слід вводити систему податків на екологічно брудну продукцію і систему націнок, субсидій, та пільг для виробників і споживачів чистої продукції. Наприклад, у сільському господарстві потрібно зробити так, щоб виробникам було вигідніше використовувати біологічні засоби захисту, ніж пестициди, органічні добрива, ніж мінеральні. p> Важливе значення для фінансування охорони природи мають позабюджетні екологічні фонди. Екофонду повинні бути доповнюючими державні витрати на екологічні потреби. Вони повинні доповнювати фінансування і кредитування програм екологічної спрямованості, сприяти розвитку екологічного освіти і виховання.
Джерела формування фондів: платежі підприємств за викиди, скиди забруднюючих речовин та розміщення відходів, штрафні платежі, кошти за відшкодування екологічного збитку при порушенні природоохоронного законодавства підприємствами, добровільні внески та інше.
Велике значення для суспільства має формування екологічних програм (на міжнародному рівні, всередині країни, регіону). Можна навести приклади грандіозних за витратами екологічних програм у США з відродження Великих Озер, японські екологічні програми і так далі. p> Для Росії - це програми охорони озера Байкал, "чисті річкові системи", Чорнобильська зона та інші. p> Використання ринкового інструменту продажу прав на забруднення широко поширене перш всього в США. Але можлива така угода і в межстрановом аспекті. p> Мабуть, найстарішим і перевіреним економічним інструментом в охороні навколишнього середовища є заставна система, або система "застава - повернення". Це добре знайома всім система. Коли ми купуємо небудь товар, то оплачуємо також додаткову вартість, яка потім вертається до нас (повернення порожніх пляшок, витрачених електричних батарейок, пластикових контейнерів і так далі). Даний механізм дозволяє знизити надходження відходів у навколишнє середовище, в тому числі і токсичних, зберегти значні кошти і ресурси за рахунок утилізації.
Екологічне страхування - страхування відповідальності підприємств - джерел підвищеного ризику за заподіяння збитків у зв'язку з аварією, технологічним збоєм або стихійним лихом, що призводить до забруднення навколишнього середовища - це інструмент, пом'якшувальний наслідки аварій.
Таким чином, економічний механізм природокористування в ринковій економіці повинен бути націлений на вирішення природоохоронних завдань. p> 3. ГОСПОДАРСЬКИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ В УМОВАХ СТАНОВЛЕННЯ РИНКОВИХ ВІДНОСИН
Досвід багатьох розвинених країн світу свідчить про те, що як у формуванні ринкової економіки, так і в забезпеченні її ефективного функціонування важлива роль належить державі. Навіть у тих країнах, де офіційно проголошується принцип невтручання держави в господарські процеси (Наприклад, у США), на ділі воно активно впливає на розвиток економіки. p> Особливо це відноситься до такої її неординарною сфері, як природокористування, де діапазон державного впливу може бути досить широким - від прямого адміністративного примусу до формування інституційних умов ринкового саморегулювання тих чи інших областей природокористування. Державне регулювання та управління економікою та її окремими структурними ланками здійснюється за допомогою господарського механізму, який являє собою систему форм і. методів організації та регулювання економічного життя суспільства. Такими формами і методами виступають економічна політика, ор ганизация прогнозування, планування, фінансування господарських процесів, економічне стимулювання, діяльність управлінських структур, господарське законодавство. Господарський механізм виконує такі основні функції: В· забезпечує взаємопов'язаність, збалансованість всіх структурних елементів суспільного виробництва як цілісної системи; В· погоджує економічні інтереси суспільства, колективів, кожного працівника, окремих підприємців. (Здатність хозмеханізма погоджувати економічні інтереси може служити критерієм його досконалості); втілює в життя економічну політику держави. його стратегічні цілі і тактичні завдання. Кожна країна має свій загальнонаці...
