суб'єкти. p> Даний принцип полягає в наданні процесуальним законодавством сторонам рівних можливостей для відстоювання своїх суб'єктивних прав і законних інтересів (ч. 3 ст. 38 ЦПК РФ). p> Суть даного принципу виражається у встановлених законом рівних можливостях сторін і гарантованих правах на захист своїх інтересів. Правові можливості сторін повністю скоординовані. Надаючи одній стороні конкретні процесуальні права, закон наділяє аналогічними правами і іншу сторону. p> Особи, які беруть участь у справі, користуються рівними процесуальними правами і рівні процесуальні обов'язки, якщо інше не обумовлено розходженням їх процесуальних функцій або не встановлено законом, що втім, не відбивається суттєво на повноті використання ними коштів для змагання. p> Наприклад, позивач має право змінити підставу або предмет позову, змінити розмір позовних вимог або відмовитися від позову. Відповідач має право визнати позов повністю або частково або заперечувати проти пред'явлених до нього вимог. p> В останньому випадку він може використовувати засоби захисту своїх інтересів, в тому числі право на пред'явлення зустрічного позову (ч. 1 ст. 39 ЦПК); особи, які пред'явили позов в захист інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами і виконують всі процесуальні обов'язки позивача, крім права на укладення мирової угоди та обов'язки щодо сплати державного мита (ч. 2 ст. 46 ЦПК); деякі особи звільнені від обов'язку щодо сплати судових витрат (ст. +89 ЦПК) тощо
У юридичній літературі зберігає свої позиції песимістичний погляд на принцип процесуального рівноправності сторін. p> Так, В.І Миронов підкреслює: очевидно, жоден, учасник процесу в даний час, і в майбутньому, не може претендувати на процесуальну рівність з прокурором, беруть участь у справі. Адже у прокурора є великі додаткові повноваження.
Наприклад, право давати висновки у справі, витребувати справу, приносити протести, зупиняти виконання судового рішення. Хоча принцип рівності передбачає наявність в учасників процесу рівних прав. Сказане повністю відноситься і до такого учаснику процесу як прокурор. [3]
Наведемо приклад з практики:
В«Оперативні працівники Буйского міжрайонної прокуратури Костромської області Мальцева М.М., Кисельова О.В. і Галунов В.В., а також прокурор Північної транспортної прокуратури Коваль Е.В. звернулися до Верховного Суду Російської Федерації з скаргою про скасування встановленого наказами Генерального прокурора Російської Федерації порядку надання 50-відсоткової знижки в оплаті житлових приміщень, комунальних послуг та за користування телефоном. p> Оскаржувані накази і розпорядження передбачали внесення платежів прокурорськими працівниками в повному обсязі з наступною компенсацією їм 50-відсоткової знижки Генеральної прокуратурою Російської Федерації.
Рішенням Верховного Суду Російської Федерації від 7 червня 2000 р. скаргу заявників задоволена. Пункт 3 Тимчасового порядку передачі посадовим особам органів прокуратури Російської Федерації 50-відсоткової знижки в оплаті житлових приміщень, комунальних послуг та за користування телефоном, затвердженого Наказом Генерального прокурора Російської Федерації № 585-ца від 19 грудня 1995 р.; пункт 2 Наказу Генерального прокурора Російської Федерації № 585-ца 19 грудня 1995 і пункт 4 Розпорядження заступника Генерального прокурора Російської Федерації № 10-52 від 26 вересня 1997 р. такими недійсними (Недіючими). ​​p> У касаційному порядку справа не розглядалася.
У протесті заступника Генерального прокурора Російської Федерації, внесеному до Президії Верховного Суду Російської Федерації, поставлено питання про скасування рішення суду першої інстанції у зв'язку з неправильним застосуванням та тлумаченням норм матеріального права.
Даний протест підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
По справжньому справі Генеральна прокуратура Російської Федерації виступає як організації, дії посадових осіб якій оскаржуються заявниками. Тобто по суті Генеральна прокуратура Російської Федерації виступає в якості сторони в цивільному процесі.
У такому випадку права та обов'язки Генеральної прокуратури Російської Федерації як сторони в процесі повинні визначатися статтею 30 ЦПК РРФСР (ст.38 ЦПК РФ) і не повинні перевищувати звичайних процесуальних прав сторони в цивільному процесі.
У частині 3 статті 123 Конституції Російської Федерації і в статті 14 ЦПК РРФСР (ст.12 ЦПК РФ) закріплені принципи змагальності та рівноправності сторін у цивільному процесі. p> Названі процесуальні норми поширюються на всі стадії громадянського судочинства, у тому числі на виробництво в наглядовій інстанції.
У справі, де Генеральна прокуратура Російської Федерації є стороною в процесі, ці принципи перешкоджають використанню Генеральним прокурором Російської Федерації або його заступниками тих особливих повноважень, які надані прокуратурі як органу, що зд...