ого елементу було б введення політики в ту область, яка політиці чужа, було б штучним роздуванням старовинної племінної ворожнечі. Він заявив, що Уряд, приймаючи до уваги ці доводи, стало все ж на іншу точку зору, поставило на перший план національну завдання в Західному краї, що вимагає підпорядкування земської ідеї ідеї державної. Адже чи вправі було б держава надавати самим собі не зміцнілі російські осередки краю в їх змаганні з міцними цитаделями польської культури? Вирішення питання варто було б шукати не в абстрактній доктрині, а в досвіді минулого і в області фактів. В«І ось, - продовжував Петро Аркадійович, - абсолютно сумлінні дослідження в цій галузі призвели Уряд до необхідності: по-перше, розмежувати польський і російський елементи під час самого процесу земських виборів, по-друге, встановити процентне відношення російських і польських голосних, не тільки фіксувати їх майновий стан, але закарбувати історично сформоване співвідношення цих сил, по-третє, врахувати в майбутньому земстві історичну роль і значення православного духовенства і, нарешті, дати відоме віддзеркалення прав російського елементу в майбутніх земських установах В»[[16]]. Столипін знайшов за доцільне тимчасово відстрочити введення земства в трьох губерніях віленського генерал-губернаторства, де російський елемент ще занадто слабкий. В«Якщо, не рахуючись з цими умовами, - говорив П. А., - ввести земство в цих трьох губерніях, то населення винесло б враження, що край перейшов у область тяжіння до Царства Польського, що Уряд не міг втримати його в своїх руках, внаслідок своєї матеріальної слабкості або відсутності державного сенсу. В»[[17]] У решті ж 6 губерніях земство слід ввести одночасно, що цілком дозволяє наявність в ньому більш міцного російського елементу. В«Я примушений, - продовжував Петро Аркадійович, - привести вам кілька історичних зіставлень, повчальних, на мою погляду, для запобігання від повторення неодноразово вже повторявшихся помилок. Західні губернії, як вам відомо, в 14-му сторіччі представляли із себе сильне литовсько-руську державу. У 18-му столітті край цей перейшов знову під владу Росії, з ополяченого і перейшов у католицтво вищим класом населення і з нижчим класом, поневоленим і пригніченим, але що зберіг разом зі своїм духовенством відданість Православ'ю і Росії. У цю епоху російське держава була владно вводити в краї російські державні початку. Ми бачимо Катерину Велику, незважаючи на всю її гуманність, оселяється в краї російських землевласників, російських посадових осіб, що вводить загальні губернські установи, отменявшую литовська статус і магдебурзьке право. Ясно прагнення цієї Государині зміцнити ще хвилясті в краї російські течії, вливши в них нове російську силу для того, щоб надати всьому краю колишню російську державну забарвлення. Але не так думали її наступники ... Вони вважали цю боротьбу просто закінченою. Справедливість, надана вищому польському класу населення, повинна була зробити цю боротьбу безглуздою, непотрібною, повинна була залучити ці верхи населення на користь російської державної ідеї В»[[18]]. Досвід Павла та Олександра 1-го, який призвів край до колишнього положення, був загрожує наслідками. В«Але те, - продовжував Петро Аркадійович, - що в великодушних помислах названих Государів було актом справедливості, на ділі виявилося політичним спокусою. Полегшили польської інтелігенції можливість політичної боротьби і думали, що, в подяку за це, вона від цієї боротьби відмовиться В»[[19]]. Справа й скінчилося 1831 року першим збройним повстанням, що відкрив очі Уряду. Імператор Микола I-й повернувся до політики Катерини Великої і помалу плани Імператора почали проходити в життя. Але Імператор Олександр II-й, за своїм великодушності, пішов на поступки, поляки були попросту знову збиті з пантелику, почали звертатися з усе більшими домаганнями і справа кінчилася другим збройним повстанням. Нарешті, в 1905 році в Польщі, у відповідь на нові пільги сильно збільшилася ворожнеча до Росії. В«Ось, - заявив Петро Аркадійович, - ті історичне уроки, які, я думаю, з достатньою яскравістю вказують, що така Держава, як Росія, не може і не має права безкарно відмовлятися від проведення своєї історичної завдання. Я часто згадуючи л, - продовжував Петро Аркадійович, - Про те, що мені доводилося говорити депутатам польським, які були ко мені перед розпуском другої Думи ... Я говорив їм, що в політиці немає помсти, але є наслідки. Але поляки не були в силах змінити своє політичне напрямок, вони не можуть цього зробити, і при виборах до Державної Думи і Рада, скрізь, де росіяни їм пропонували угоду, майже скрізь вони це відкидали ... Все це, звичайно, вплинуло і на Уряд, який в 1906 році готувало законопроект про введення земства в західному краї на засадах пропорційного представництва, але намір це залишило В»[[20]]. Тому й виникла необхідність захистити численне, але економічно слабке російське населення від переважаючого польського елементу на час виборів, виникла необхідн...
