адміністративні правовідносини практично завжди виникають з ініціативи однієї зі сторін;
якщо відбулося порушення адміністративно-правової норми, то порушник несе відповідальність перед державою;
вирішення спорів між сторонами, як правило, здійснюється в адміністративному порядке.
адміністративні правовідносини є властеотношениями, побудовані на засадах влада-підпорядкування , де відсутня рівність сторін. Ознака підпорядкування є в таких відносинах домінуючим, оскільки він визначений найважливішими пріоритетами державно-управлінської діяльності.
Адм-правові відносини: поняття, ознаки, структура, класифікація
Адміністративно-правові відносини - це суспільні відносини, врегульовані нормами адміністративного права, які складаються в сфері управління
. по суб'єктах можна розділити на відносини між:
а) вищестоящими і нижчестоящими органами виконавчої влади, їх називають вертикальні пр-ня. Наприклад, між главою адміністрації області та району. p align="justify"> б) відносини між рівнозначними, не підпорядкованими один одному, органами виконавчої влади - горизонтальні пр-ня. Наприклад, 2 міністерствами, 2 главами адміністрації. p align="justify"> в) органами виконавчої влади і знаходяться в їхньому підпорядкуванні підприємствами, установами, організаціями. Наприклад, між Мін. праці та соціального розвитку РФ та ВЮТ.
г) органами виконавчої влади і не знаходяться в їхньому підпорядкуванні підприємствами, установами, організаціями. Наприклад, фінансовий контроль, митний контроль. p align="justify"> д) виконавчими органами державної влади та виконавчими органами місцевого самоврядування. Наприклад, гл. адміністрації області та голова адміністрації міста.
е) виконавчими органами державної влади та недержавними організаціями. Наприклад, урядом і профспілками. p align="justify"> ж) органами державно-виконавчої влади і громадянами. Наприклад, адміністрація району та особа, яка проживає там. p align="justify">. Залежно від цілей виникнення:
а) внутрішні, пов'язані з формуванням управлінських структур, комплектування посад службовців, розподілом між ними прав, обов'язків, відповідальності та ін
б) зовнішні - відносини між органами виконавчої влади та суб'єктами, що не входять в систему цих органів, тобто громадянами, громадськими організаціями.
. за змістом:
а) матеріальні, які регулюються матеріальними нормами адміністративного права
б) процесуальні, пов'язані з дозволом індивідуально-конкретних справ, які регулюються адміністративно-процесуальними нормами.
Адміністративно-правові відносини, як і всі інші правовідносини, мають свій склад (структуру). У структуру адміністративно-правових стосунків входять три основних елементи: 1) суб'єкти (відповідають на запитання В«ті, хто?В», Тобто учасники), 2) об'єкт (відповідає на питання В«те, на що спрямовано?В») І 3 ) зміст (складається з двох боків: матеріальної - поведінка суб'єктів та юридичної - суб'єктивні права і обов'язки).
Об'єкт адміністративного права представляє з себе наступне: а) у переважній більшості випадків об'єктом адміністративно- правових відносин будуть дії, діяльність, поведінка людей, б) але в деяких випадках, а саме в адміністративно-правових відносинах майнового характеру, в наявності складний об'єкт - поведінка і саме майно.
Суб'єктом адміністративно-правових відносин є учасник цих правовідносин, наділений відповідними правами і обов'язками. Кожного із суб'єктів адміністративно-правових відносин розглянемо більш докладно при вивченні наступного розділу адміністративного права. Зараз же досить дати їх приблизний перелік. Ними можуть бути індивідуальні та колективні суб'єкти: органи виконавчої влади; органи управління державними організаціями; громадські об'єднання громадян; самі громадяни та ін
Підставою виникнення, зміни та припинення адміністративних пр-ний служить юридичний факт. Юридичні факти поділяються на події та дії. p align="justify"> Дії є результатом активного волевиявлення суб'єктів. Дії - правомірні і неправомірні. Правомірні - відповідають вимогам адміністративно-правових норм (видання наказу про призначення на державну посаду), неправомірні (делікти) - не відповідають їм (адміністративні та дисциплінарні проступки). p align="justify"> Події (стихійні лиха, смерть, досягнення певного віку - 16 років).
8. Громадяни як суб'єкти адміністративного права
...