виконавчу владу.
З аналізу співвідношення природного та суспільних станів у філософії історії Локка видно, що на відміну від Гоббса він вважає, що суспільство склалося або складалося до появи держави, держава ж покликане не обмежувати соціальну свободу та ініціативу, а гарантувати їх. Верховним сувереном в державі є не уряд, а нація. Якщо уряд (правитель) надходить всупереч чинному праву і перекручує закони або взагалі не вважається з ними, наприклад, віднімаючи власність громадян і довільно нею розпоряджаючись, то піддані має право розірвати угоду з урядом і. використовуючи право на самозахист, піднятися на насильницьку революцію. Саме в цей короткочасний період народ реально використовує свій суверенітет. [5]
В
Мета держави та засоби, сприяючі здійснення мети
Будуючи державу добровільно, прислухаючись лише до голосу розуму, люди гранично точно відміряють той обсяг повноважень, який вони потім передають державі. Про якомусь повне, тотальне відмову індивідів від усіх належних їм природних прав і свобод на користь держави у Локка немає й мови. Право на життя і володіння майном, свободу і рівність, людина не відчужує нікому і ні за яких обставин. Ці невідчужувані цінності - остаточні межі влади і дії держави, переступати які йому замовлено.
Держава отримує від утворили його людей рівно стільки влади, скільки необхідно і достатньо для досягнення головної мети політичного співтовариства. Полягає ж вона в тому, щоб всі (і кожен) могли забезпечувати, зберігати і реалізовувати свої громадянські інтереси: життя, здоров'я, свободу і В«володіння такими зовнішніми благами, як гроші, землі, будинки, домашнє начиння і т.д. В». Всі перераховане Дж. Локк називав одним словом - власність. p> Зазначене вище розуміння В«великої і головноюВ» мети держави розкриває в Дж. Локк ідеолога, зацікавленого в недоторканності і розвитку буржуазних приватновласницьких відносин. У формулюванні тієї тези, що метою діяльності держави мають бути охорона власності, забезпечення громадянських інтересів, правомірно також бачити певне усвідомлення Дж. Локком факту залежності держави від об'єктивних умов життя людей. p> Засобами, покликаними сприяти здійсненню даної мети, Локк вибрав законність, поділ влади, оптимальну для нації форму правління, право народу на повстання в зв'язку з зловживаннями владою.
На закон і законність Локк покладав дуже великі надії. У встановленому людьми загальному законі, визнаного ними і допущене за їх спільною згодою як запобіжний добра і зла для вирішення усіх проблем, він вбачав першу конституюють держава ознака. Закон в повному розумінні - аж ніяк нелюбов припис, виходить від громадянського суспільства в цілому або від встановленого людьми законодавчого органу. Титул закону має лише той акт, який вказує розумного суті поведінка, відповідає його власним інтересам і слугує загальному благу. Якщо такої норми-вказівки припис в собі не містить, воно не може вважатися законом. Крім того законом мають бути притаманні стабільність і довготривалість дії.
Обстоюючи режим законності, він натаівал на наступному положенні: хто б конкретно ні володів верховною владою в державі, йому ставиться "управляти згідно установленн им постійним законом, проголошеним народом і відомим йому, а не шляхом імпровізованих указів ". Закони тоді сприяють досягненню "головною і великої мети "держави, коли їх усі знають і всі виконують. У державі абсолютно ніхто, ніякий орган не може бути вилучений з підпорядкування його законами. Високий престиж закону виникає з того, що він, за Локка, вирішальний інструмент збереження і розширення свободи особистості, що також гарантує індивіда від свавілля і деспотизму волі інших осіб. "Там, де немає законів, там немає і свободи. "
Як всі інші політичні встановлення, як сама держава, позитивні закони створюються з волі і рішенню більшості. Локк пояснює, що все скоєне будь-яким співтовариством робиться виключно схвалення входять до нього осіб. Всяке така освіта повинна рухатися в одному напрямку, і необхідно, щоб воно "Рухалася туди, куди тягне його велика сила, яку становить згода більшості ".
Підтримання режиму свободи, реалізація "головною і великої мети" політичної спільноти неодмінно вимагають, по Локка, щоб публічно-владні правомочності держави були чітко розмежовані і поділені між різними його органами. Правомочність приймати закони (законодавча влада) покладається тільки представницькій установі всієї нації - парламенту. Компетенція втілювати закони в життя (Виконавча влада) личить монарху, кабінету міністрів. Їхня справа відати також відносинами з іноземними державами. Маючи на увазі не допускати узурпації ким-небудь усієї повноти державної влади, запобігти можливість деспотичного використання цієї влади, він намітив принципи зв'язку і взаємодії "окремих її частин". Відповідні типи публічно-владної діяльності розташовуються їм у ієрархічному порядку. Першою місце відво...
