посилювалася тим, що більше половини внутрішніх зобов'язань були короткостроковими (з терміном погашення менше року), в червні 1998 р. вони майже в 4 рази перевищували офіційний показник валютних резервів. p> Від сильного зовнішнього шоку (через падіння сировинних цін на світовому ринку і відтоку капіталів з країн, що розвиваються ринків) ця вразлива боргова конструкція, заснована на постійному рефінансуванні старих боргів новими, звалилася. До квітня 1998 р. бюджет почав працювати на ДКО. Напередодні 17 серпня 1998 скарбниця виплачувала по $ 1 млрд. у тиждень за старими облігаціями, а купувати нові інвестори перестали. На виплати по ГКО-ОФЗ йшло до 70% доходів бюджету. Інструмент покриття дефіциту бюджету перетворився на свою протилежність. Рефінансувати борг на фінансовому ринку було неможливо, а на різке зниження витрат бюджету не погоджувалася Державна Дума. Залучення зовнішніх інвесторів спочатку уповільнило наступ краху ДКО, а потім їх відхід з російського ринку прискорив його. p> За період 1985 - 1991 рр.. загальна сума зовнішнього боргу СРСР західним країнам зросла майже в три рази - з $ 22,5 до 65,3 млрд. Зростання заборгованості Заходу продовжився і при російських владу: за рахунок нарахування відсотків за радянськими боргами, які фактично перестали погашати, і за рахунок нових кредитів, у тому числі міжнародних валютно-фінансових організацій - до кінця 1997 р. зовнішній борг Росії зріс до $ 124 млрд., а до кінця 1998 р. - до $ +142 млрд., що поставило її в один ряд з Мексикою і Бразилією, які є найбільшими світовими боржниками. При цьому успадковані Росією борги мали вкрай несприятливу структуру. Вони складалися, головним чином, з середньострокових і короткострокових кредитів, і їх основна маса підлягала погашенню 1992 - 1995 рр.. p> Коло західних кредиторів Росії досить великий - в нього входять близько 600 комерційних банків з 24 країн, а також Міжнародний валютний фонд, Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Європейський банк реконструкції та розвитку. Основний масив боргів припадає на банки 6 країн - Німеччини, Італії, США, Франції, Австрії та Японії. <В
У січні 1992 р. уряд РФ уклало перша угода про реструктуризацію боргу з Паризьким клубом кредиторів, за ним пішли три реструктуризації в 1993-1995 рр.., які охоплювали процентні виплати в період з грудня 1991 р. по кінець 1995 р. в квітні 1996 було досягнуто принципової згоди з Паризьким клубом про реструктуризації приблизно $ 40 млрд. заборгованості кредиторам клубу. Близько 45% цієї суми буде виплачено в період до 2020 р., інші 55% (які включають всі короткострокові борги Паризькому клубу) - до 2016 р. Виплати по основному боргу, поступово збільшуючись, вироблятимуться з 2002 р. Розмір заборгованості РФ Паризькому клубу кредиторів складає на даний момент $ 35 млрд.
Після розпаду СРСР перед Росією постає питання про врегулюванні заборгованості перед Лондонським клубом кредиторів. Лондонський клуб кредиторів - велика (близько 1 тис. членів) неофіційна організація зарубіжних комерційних банків і фінансових інститутів, створена ними для ведення переговорів з країнами-боржниками, що зіткнулися з серйозними проблемами обслуговування і погашення своїх вiдповiдних зобов'язань по зовнішньому боргу. Предметом переговорів з Лондонським клубом є не покриті гарантіями держави борги приватним банкам. Перше засідання Лондонського клубу відбулося в 1976 р. у зв'язку з платіжними проблемами Заїру, а до середини 80-х років клубом було підписано вже близько 50 угод про перегляд умов погашення заборгованості з широким колом країн, що розвиваються.
Росія є однією з головних країн - боржників Лондонському клубу (після Бразилії, Мексики та Аргентини). Це - заборгованість за міжбанківськими кредитами, наданими Зовнішекономбанку СРСР приватними комерційними банками ФРН, США, Великобританії, Франції, Японії, Італії та інших зарубіжних країн в радянський час, тобто до 1 січня 1992 р., а також за деякими зовнішньоторговельним векселями того ж періоду.
Фінансово-банківська кризи серпня 1998 позбавив Уряд РФ тих переваг, які воно отримало, завершивши в 1997 р. всеохоплюючу реструктуризацію заборгованості колишнього СРСР. У першу чергу це виразилося у втраті можливості використовувати ресурси міжнародних фінансових ринків для фінансування витрат по погашення та обслуговування держборгу. У цій ситуації Росія була змушена призупинити виплати за боргом колишнього СРСР.
У листопаді 1998 р. Уряд РФ звернулося до кредиторам-членам Лондонського (а також Паризького) клубу з пропозицією про проведенні переговорів про додаткову реструктуризації раніше оформлених фінансових зобов'язань. Станом на 31 Грудня 1998 заборгованість Росії перед Лондонським клубом, включаючи прострочені відсотки (362 млн дол), досягла 29,6 млрд. дол [6]. При цьому пропозиція російської сторони врегулювати прострочені на 2 грудня 1998 суми шляхом випуску процентних облігацій IANs замість здійснення в згідно з базо...
